II SA/Gl 139/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Krawczyk, po rozpoznaniu w dniu 3 czerwca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. M. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania na skutek wniosku skarżącego o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi oraz uzupełnienia braków formalnych skargi p o s t a n a w i a: przywrócić skarżącemu termin do uiszczenia wpisu od skargi oraz uzupełnienia braków formalnych skargi. Pismem z dnia 2 stycznia 2013 r. T. M. wniósł skargę na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta T. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania T. M. z pobytu stałego w lokalu przy ul. [...] w T. Postanowieniem z dnia 14 marca 2013 r. referendarz sądowy ustanowił dla skarżącego adwokata z urzędu. Zastępca Przewodniczącego Wydziału II zarządzeniami z dnia 27 marca 2013 r. wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł. oraz zobowiązał do usunięcia braku formalnego skargi poprzez nadesłanie 1 odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem celem doręczenia uczestnikowi postępowania. Do wykonania wskazanych czynności zakreślono skarżącemu siedmiodniowy termin pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru wskazane wezwanie zostało prawidłowo doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 2 kwietnia 2013 r. Oznacza to, że wyznaczony termin do uzupełnienia braków oraz uiszczenia wpisu od skargi upłynął dla skarżącego w dniu 9 kwietnia 2013 r. Pismem z dnia 10 kwietnia 2013 r. nadanym w urzędzie pocztowym w dniu 11 kwietnia 2013 r. skarżący wystąpił z osobistym wnioskiem o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz uiszczenia wpisu od skargi. Uzasadniając wniosek skarżący wskazywał, że wiadomość o konieczności uiszczenia wpisu i uzupełnienia braków formalnych skargi powziął w dniu 9 kwietnia 2013 r. gdy otrzymał od pełnomocnika pismo z dnia 4 kwietnia 2013 r. zawierające wskazane informacje oraz po rozmowie telefonicznej z pełnomocnikiem, przeprowadzonej w dniu 10 kwietnia 2013 r. W treści wniosku o przywrócenie terminu znalazł się również wniosek o zwolnienie z wpisu od skargi. Ponadto do pisma dołączono odpis skargi oraz kopię pisma pracownika kancelarii adwokackiej z dnia 4 kwietnia 2013 r., w którym to piśmie zwrócono się do skarżącego z prośbą o pilny kontakt z uwagi na wysłane przez Sąd żądania. Postanowieniem z dnia 23 maja 2013 r. referendarz sądowy zwolnił skarżącego z wpisu od skargi. Rozpoznając wniosek o przywrócenie terminu Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z treścią art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 1270 ze zm.) - zwanej dalej p.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Wniosek o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu (art. 87 § 1 p.p.s.a.). Wnioskodawca powinien uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (art. 87 § 2 p.p.s.a.), a ponadto równocześnie z wnioskiem powinien dokonać czynności, której nie dokonał w terminie (art. 87 § 4 p.p.s.a.). W ocenie Sądu, w oparciu o normy i okoliczności powyżej przywołane, wniosek skarżącego dotyczący przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu od skargi oraz uzupełnienia braków formalnych skargi jest uzasadniony i zasługuje na uwzględnienie. Okoliczności w nim przedstawione dostatecznie uprawdopodobniają, iż do uchybienia terminu do dokonania żądanej czynności procesowej doszło bez winy skarżącego. W świetle przytoczonych okoliczności należy uznać, że w sprawie zachowany został siedmiodniowy termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu. W dniu 9 kwietnia 2013 r. skarżący otrzymał uzyskał od swojego pełnomocnika telefoniczną informację o uchybieniu terminu do uiszczenia wpisu od skargi i uzupełnieniu braków formalnych skargi i w dniu następnym złożył przedmiotowy wniosek o przywrócenie terminu do dokonania żądanych czynności. Jednocześnie należy zaznaczyć, że skarżący dokonał czynności, której dotyczył wniosek o uiszczenie terminu tj. przedłożył odpis skargi i złożył wniosek o zwolnienie z wpisu od skargi. Uwzględniając przytoczoną argumentację Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 86 § 1 w związku z art. 87 § 2 p.p.p.s. orzekł jak w sentencji postanowienia.