II SA/Gl 1417/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Łucja Franiczek po rozpoznaniu w dniu 18 stycznia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg B. F., J. F., A. R., K. R., J. G., A. W., A. P., M. R., Z. R., M. L., E. L., J. N., P. N., E. S., A. W., M. D., M. J., M. J., D. K., B. G.-K., G. H., K. H., R. K., J. S., E. S., U. S., B. M., M. B., A. B., E. K., C. K., W. K., M. M., B. P., J. P., M. P. na uchwałę Rady Gminy M. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego p o s t a n a w i a odrzucić skargi A. W., E. S., U. S., B. M. i E K. Na podstawie zarządzeń z dnia 28 października 2014 r. wezwano skarżącą A. W. oraz solidarnie skarżących E. S. i U. S. do uiszczenia wpisów sądowych od skarg w kwocie po 300 zł. W zarządzeniach tych wskazano, że wpłaty należy dokonać w kasie Sądu lub na podany rachunek bankowy - w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania te zostały doręczone pełnomocnikowi skarżących A. W. oraz E. S. i U. S. w dniu 7 listopada 2014 r. W odpowiedzi pełnomocnik skarżących złożył wnioski o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od wpisu sądowego. W związku z powyższym pełnomocnikowi skarżących przesłano urzędowe formularze PPF, celem ich wypełnienia i nadesłania do Sądu w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia wniosków bez rozpoznania. Zarządzeniem starszego referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 5 stycznia 2015 r., sygn. akt II SA/Gl 1417/14 pozostawiono wnioski ww. skarżących o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania wobec niezłożenia ich w przewidzianej przepisami formie. Na podstawie zarządzenia z dnia 6 sierpnia 2015 r. ponownie wezwano skarżącą A. W. oraz solidarnie E. S. i U. S. do uiszczenia wpisów od skarg w kwocie po 300 zł. Dla dokonania tych czynności wyznaczono siedmiodniowy termin pod rygorem odrzucenia skarg. Wezwania te zostały doręczone pełnomocnikowi ww. skarżących w dniu 13 sierpnia 2015 r. W wyznaczonym terminie, który upłynął w dniu 20 sierpnia 2015 r. (czwartek – dzień roboczy), ww. skarżący nie uiścili wymaganych wpisów sądowych. Z kolei na podstawie zarządzeń z dnia 25 listopada 2015 r. wezwano skarżącą B. M. oraz E. K. do uiszczenia wpisów od skargi w kwocie po 300 zł. Dla dokonania tych czynności wyznaczono ww. skarżącym siedmiodniowy termin pod rygorem odrzucenia skarg. Wezwania te zostały doręczone ww. skarżącym w dniu 30 listopada 2015 r., a zatem termin do uiszczenia wpisów upłynął w dniu 7 grudnia 2015 r. Mimo upływu terminu wpisy nie zostały uiszczone. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej w skrócie P.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, w tym wypadku skargi, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, jako pismo wszczynające postępowanie przed sądem administracyjnym podlega wpisowi, którego wysokość w niniejszej sprawie została określona zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Przepis art. 214 § 2 P.p.s.a. stanowi natomiast, że pismo wnoszone przez kilka osób, których uprawnienia lub obowiązki związane z przedmiotem zaskarżenia są wspólne, podlega jednej opłacie. W myśl art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, od której mimo wezwania nie został w terminie uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez Sąd. W rozpoznawanej sprawie skarżący A. W. oraz E. S. i U. S. oraz B. M. i E. K., mimo prawidłowego wezwania z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania powyższego, nie uiścili wymaganych wpisów. Wobec powyższego Sąd, działając na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. i art. 58 § 3 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.