II SA/Gl 144/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Łucja Franiczek po rozpoznaniu w dniu 11 maja 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. M. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego postanawia: umorzyć postępowanie sądowe. W skardze na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...]r., nr [...], którą utrzymano w mocy rozstrzygnięcie organu I instancji, P. M, zawarł wniosek o uchylenie zaskarżonego aktu. Decyzją z dnia [...]r., nr [...] organ odwoławczy uchylił zaskarżoną decyzję, poprzedzającą ją decyzję organu I instancji oraz orzekł o umorzeniu postępowania w pierwszej instancji. Jak wynika z odpisu zwrotnego potwierdzenia odbioru tej decyzji została ona skutecznie doręczona skarżącemu w dniu [...]r. Pismem z dnia [...]r. [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w K. poinformował Sąd, iż na decyzję z dnia [...]r. nie wpłynęła skarga. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Przepis art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej zwanej ustawą, stanowi, że sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe. Natomiast przepis art. 54 § 3 ustawy daje organowi, którego działanie zostało zaskarżone, prawo do samokontroli swego rozstrzygnięcia i w rezultacie - do uwzględnienia skargi w całości, do dnia rozpoczęcia rozprawy. W rozpatrywanej sprawie postępowanie wszczęte na skutek skargi P. M., kwestionującego prawidłowość decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...]r., nr [...], stało się bezprzedmiotowe, wobec uchylenia przez organ odwoławczy zaskarżonego aktu. W myśl art. 3 § 1 i § 2 ustawy sąd administracyjny sprawuje kontrolę działalności administracji publicznej i kontrola ta obejmuje orzekanie w sprawach skarg m. in. na decyzje administracyjne. Jeżeli zatem przedmiot sądowej kontroli - zaskarżona decyzja - został uchylony i zastąpiony nowym rozstrzygnięciem, które uwzględnia skargę w całości, to postępowanie sądowe w sprawie ze skargi na tę decyzję stało się bezprzedmiotowe w rozumieniu art. 161 § 1 pkt 3 ustawy. W świetle powyższych uwag należało, stosownie do postanowień art. 161 § 1 pkt 3 ustawy, postanowić o umorzeniu postępowania sądowego.