II SA/Gl 1460/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Nitecki, , , po rozpoznaniu w dniu 19 lutego 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie z dnia 4 marca 2024 r. nr SKO.4117.1043.2023 w przedmiocie nienależnie pobranego dodatku węglowego p o s t a n a w i a: odrzucić skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Częstochowie decyzją z dnia 4 marca 2024 r., nr SKO.4117.1043.2023, utrzymał w mocy decyzję Prezydenta Miasta C. z dnia 24 lipca 2023 r. w przedmiocie uznania kwoty 3.000 zł za nienależnie pobrany przez D. D. (dalej: "skarżąca") dodatek węglowy. Decyzja ta została doręczona skarżącej w dniu 8 marca 2024 r. Pismem z dnia 2 maja 2024 r., nadanym w placówce operatora publicznego tego samego dnia, skarżąca złożyła skargę na powyższą decyzję SKO w Częstochowie wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Zarządzeniem z dnia 13 stycznia 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach powyższy wniosek pozostawił bez rozpoznania. Nie zostało ono zaskarżone. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 z późn. zm., dalej: "p.p.s.a."), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Terminy w postępowaniu sądowoadministracyjnym oblicza się według przepisów prawa cywilnego (art. 83 § 1 p.p.s.a.). Termin na wniesienie skargi do sądu administracyjnego jest terminem oznaczonym w dniach. W związku z tym nie będzie miał do niego zastosowania art. 112 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (t.j. Dz U. z 2024 poz. 1061, dalej: "k.c."). Zgodnie z tym przepisem termin oznaczony w tygodniach, miesiącach lub latach kończy się z upływem ostatniego dnia, który nazwą lub datą odpowiada początkowemu dniowi terminu. Zgodnie z art. 111 k.c. termin oznaczony w dniach kończy się z upływem ostatniego dnia, a jeżeli początkiem jest pewne zdarzenie, nie uwzględnia się przy obliczaniu terminu dnia, w którym ono nastąpiło. Początkiem terminu na wniesienie skargi do sądu administracyjnego jest doręczenie odpisu skarżonego orzeczenia, a zatem dzień jego doręczenia nie może być uwzględniany przy jego obliczeniu. Odnosząc powyższe do niniejszej sprawy stwierdzić trzeba, że wyżej wskazany, zgodnie z pouczeniem zamieszczonym pod przedmiotową decyzją, trzydziestodniowy termin, liczony od dnia doręczenia skarżącej decyzji, tj. 8 marca 2024 r., upłynął w dniu 8 kwietnia 2024 r. (poniedziałek). Natomiast skarżąca wniosła skargę w dniu 2 maja 2024 r., a zatem już po upływie ustawowego terminu, tj. z prawie miesięcznym przekroczeniem terminu, o którym mowa w art. 53 § 1 p.p.s.a. Nadto, wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi nie został uwzględniony. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej złożenia. Mając na uwadze powyższe orzeczono, jak w sentencji.