II SA/Gl 1494/24
PostanowienieWSA w Gliwicach2025-03-17
Skład orzekający: Beata Kalaga-Gajewska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy postępowanie sądowe w sprawie skargi na decyzję administracyjną powinno zostać umorzone, gdy organ administracji publicznej wydał nową decyzję uchylającą poprzednią i przyznającą skarżącemu wyższe świadczenie, a skarżący nie zaskarżył tej nowej decyzji?Ratio decidendi
Postępowanie sądowe podlega umorzeniu na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 PPSA, gdy stanie się bezprzedmiotowe. Bezprzedmiotowość zachodzi, gdy przedmiot zaskarżenia przestaje istnieć przed wydaniem wyroku. W niniejszej sprawie zaskarżona decyzja została wyeliminowana z obrotu prawnego przez wydanie przez organ nowej decyzji, która nie została zaskarżona przez skarżącego. W związku z tym postępowanie sądowe stało się bezprzedmiotowe.Stan faktyczny
Skarżący złożył skargę na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia 4 października 2024 r. przyznającą mu pomoc finansową. Następnie skarżący złożył również wniosek o ponowne rozpoznanie sprawy. Organ wydał nową decyzję z dnia 18 grudnia 2024 r., uchylającą poprzednią i przyznającą skarżącemu wyższe świadczenie. Organ poinformował sąd, że nowa decyzja nie została zaskarżona przez skarżącego. Skarżący podtrzymał swoją pierwotną skargę.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska, , , po rozpoznaniu w dniu 17 marca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.N. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia 4 października 2024 r. nr DSE1.4411.938.2024.2.K1032 w przedmiocie przyznania pomocy finansowej p o s t a n a w i a: umorzyć postępowanie sądowe
Szef Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych (dalej: "organ") decyzją z dnia 4 października 2024 r., nr DSE1.4411.938.2024.2.K1032, przyznał J.N. (dalej: "skarżący") pomoc finansową. W pouczeniu zamieszczonym pod tą decyzją wskazano skarżącemu, że przysługuje mu bądź to prawo złożenia wniosku o ponowne rozpoznanie sprawy, bądź też możliwość wniesienia na tą decyzję skargi do sądu administracyjnego.
Pismem z dnia 21 października 2024 r. skarżący złożył skargę na decyzję organu z dnia 4 października 2024 r., nr DSE1.4411.938.2024.2.K1032, w przedmiocie przyznania pomocy pieniężnej w formie pomocy okresowej na okres 6 miesięcy (wrzesień 2024 r.- luty 2025 r.) w łącznej wysokości 3.000 zł, tj. 500 zł miesięcznie.
Drugim pismem, również datowanym na 21 października 2024 r., złożył wniosek o ponowne rozpoznania sprawy.
Na mocy zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 9 grudnia 2024 r. powyższy wniosek przekazano organowi celem nadania mu biegu, a Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w konsekwencji tego, postanowieniem z dnia 23 grudnia 2024 r. zawiesił postępowanie sądowe.
Przy piśmie z dnia 19 grudnia 2024 r. organ poinformował o wydaniu decyzji z dnia 18 grudnia 2024 r., nr [...], o uchyleniu decyzji z dnia 4 października 2024 r. i przyznaniu skarżącemu wyższego świadczenia w formie pomocy okresowej w kwocie 800 zł miesięcznie na okres 6 miesięcy (wrzesień 2024 r.- luty 2025 r.) w łącznej wysokości 4.800 zł, zaliczając na poczet przyznanej pomocy kwotę 3.000 zł. Wyjaśnił, że na mocy tej decyzji wypłaci skarżącemu dodatkowo 1.800 zł, tj. 300 zł miesięcznie.
Pismem z dnia 21 stycznia 2025 r. skarżący wniósł o rozpoznanie jego sprawy, gdyż nie posiada informacji o toczącym się przed organem postępowaniu wobec jego osoby.
W wyniku zobowiązania Sądu, organ wskazał, że decyzja z dnia 18 grudnia 2024 r. została doręczona skarżącemu w dniu 24 grudnia 2024 r. i do dnia sporządzenia pisma, tj. 3 lutego 2025 r., skarżący nie wniósł od niej skargi.
W wyniku kolejnego zobowiązania Sądu, skarżący pismem z dnia 12 lutego 2025 r. podtrzymał skargę. Wskazał przy tym na swoje racje i opisał stan zdrowia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowania przed sądami administracyjnymi (t. jedn. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 z późn. zm., dalej: "p.p.s.a."), sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe.
Bezprzedmiotowość postępowania sądowoadministracyjnego ma miejsce, gdy w toku postępowania a przed wydaniem wyroku przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia. Taka sytuacja zaistniała w stanie faktycznym niniejszej sprawy. Zaskarżona decyzja została wyeliminowana z obrotu prawnego w następstwie wydania przez organ decyzji z dnia 18 grudnia 2024 r. Jak wynika z informacji przedstawionej przez organ powyższa decyzja nie została zaskarżona przez skarżącego do sądu administracyjnego. W tej sytuacji, skoro zaskarżona decyzja, została wyeliminowana z obrotu prawnego, to postępowanie sądowe stało się bezprzedmiotowe wobec braku przedmiotu zaskarżenia. Powyższe skutkować musiało koniecznością umorzenia postępowania sądowego.
Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło