II SA/Gl 153/08

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach - Łukasz Strzępek po rozpoznaniu w dniu 26 czerwca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie rozgraniczenia nieruchomości w kwestii wniosku skarżącej o zmianę postanowienia referendarza sądowego z dnia 29 kwietnia 2008 r. o odmowie przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych postanawia: oddalono wniosek o zmianę postanowienia z dnia 29 kwietnia 2008 r. Postanowieniem z dnia 29 kwietnia 2008 r. referendarz sądowy oddalił wniosek G. W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, w uzasadnieniu wskazując, że skarżąca nie nadesłała wszystkich, wymaganych dokumentów obrazujących jej sytuację materialną, a wobec tego, opierając się na informacjach zawartych w druku PPF nie stwierdzono, aby była ona osobą zasługującą na przyznanie prawa pomocy we wskazanym wyżej zakresie. Skarżąca, przy piśmie procesowym z dnia [...] r. nadesłała odcinek renty oraz dokument potwierdzający wysokość wynagrodzenia uzyskiwanego przez jej syna, a z treści tego pisma wynika, że domaga się zmiany zapadłego wcześniej orzeczenia. W związku z tym, przy rozpoznawaniu niniejszego wniosku pod uwagę należało wziąć poczynione wcześniej ustalenia, które były podstawą wydanego w dniu 29 kwietnia 2008 r. postanowienia. Rozpoznając wniosek o zmianę postanowienia odmawiającego przyznania prawa pomocy nie znaleziono podstaw przemawiających za jego uwzględnieniem. Stosownie do treści art. 165 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm. – zwanej dalej P.p.s.a., postanowienia niekończące postępowania w sprawie mogą być uchylane i zmieniane wskutek zmiany okoliczności sprawy, chociażby były zaskarżone a nawet prawomocne. Przepis ten znajduje odpowiednie zastosowanie do postanowień referendarza sądowego na mocy art. 258 § 3 P.p.s.a. W rozpoznawanej sprawie nie stwierdzono aby nastąpiła zmiana okoliczności, która uzasadniałaby zmianę wcześniej podjętego orzeczenia. Nadesłane przez G. W. dokumenty potwierdzają jedynie, że ona sama uzyskuje świadczenie rentowe w wysokości [...] zł netto miesięcznie, a jej syn wynagrodzenie za pracę w kwocie [...] zł netto miesięcznie. Wobec tego, w przeliczeniu na członka rodziny dochód wynosi [...] zł. Tym samym nie można stwierdzić, aby sytuacja materialna wnioskodawczyni była bardzo ciężka i wymagała zwolnienia z daniny publicznoprawnej jaką są koszty postępowania sądowego. Trzeba bowiem przypomnieć, że osobie fizycznej, która wystąpiła o zwolnienie od kosztów sądowych prawo pomocy może być przyznane wówczas, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania sądowego bez uszczerbku w utrzymaniu swoim i swojej rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a.). W niniejszej sprawie zasadniczym wydatkiem na etapie postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Gliwicach był wpis od skargi ustalony na kwotę [...] zł. Jego wysokość, w zestawieniu z dochodami uzyskiwanymi przez skarżącą i jej syna nie jest na tyle duża, aby powstały uzasadnione obawy co do możliwości jego uiszczenia. Z powyższych względów, w oparciu o 165 i art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a. w związku z § 3 tego przepisu orzeczono jak w sentencji postanowienia.