II SA/Gl 153/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Leszek Kiermaszek (spr.), po rozpoznaniu w dniu 30 czerwca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. S. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania p o s t a n a w i a odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] r. A. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, za pośrednictwem Wojewody [...], skargę na decyzję tegoż organu z dnia [...] r., którą utrzymana została w mocy decyzja Burmistrza Miasta C. z dnia [...] r. nr [...] o wymeldowaniu skarżącego z pobytu stałego z lokalu przy ulicy [...] w C. Po przekazaniu skargi Sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę przewodniczący Wydziału II zarządzeniami z dnia 24 lutego 2009 r. wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł, tj. w wysokości określonej w § 2 ust. 3 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), a ponadto zobowiązał skarżącego do usunięcia braku formalnego skargi poprzez nadesłanie dodatkowego jej odpisu poświadczonego za zgodność z oryginałem celem doręczenia uczestnikowi postępowania (W. S.). Dla dokonania powyższych czynności wyznaczony został siedmiodniowy termin liczony od dnia doręczenia wezwań pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwania skierowane zostały do skarżącego za pośrednictwem Dyrektora Zakładu Karnego we W. Skarżący osobiście potwierdził odbiór przesyłki w dniu 17 marca 2009 r. W wyznaczonym terminie skarżący uzupełnił brak formalny nadsyłając odpis skargi, jednocześnie złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu. Przesłano następnie skarżącemu formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy celem wypełnienia i zwrotu do Sądu. Zgodnie bowiem z art. 252 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej zwanej P.p.s.a., wniosek składa się na urzędowym formularzu według ustalonego wzoru. Wobec niewykonania tego wezwania w wyznaczonym terminie referendarz sądowy zarządzeniem z dnia 16 kwietnia 2009 r. wniosek o przyznanie prawa pomocy pozostawił bez rozpoznania. Po uprawomocnieniu się zarządzenia referendarza, przewodniczący Wydziału II w dniu 11 maja 2009 r. ponownie wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł. Pismo wzywające zostało skutecznie doręczone skarżącemu na adres Zakładu Karnego we W. w dniu 18 maja 2009 r. Wskazać trzeba, że ucieczka skarżącego z miejsca odbywania kary pozbawienia wolności w dniu [...] r., o czym Sąd poinformowany został przez Dyrektora Zakładu Karnego we W., nie pozbawia skuteczności doręczenia wezwań skarżącemu, tym bardziej że nowe jego miejsce pobytu nie jest znane (art. 70 § 2 P.p.s.a.). Skarżący mimo prawidłowego wezwania, z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania powyższej czynności, nie uiścił należnej opłaty sądowej. Zauważyć przyjdzie, że zgodnie z treścią art. 220 § 1 P.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, a od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym, w tym od skargi, pobiera się wpis (art. 230 P.p.s.a.). Nieuiszczenie w wyznaczonym terminie wpisu stwarza podstawę do odrzucenia skargi (art. 220 § 3 P.p.s.a.). Uwzględniając przytoczoną argumentację Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie ostatnio powołanego przepisu orzekł jak w sentencji postanowienia.