II SA/Gl 153/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Dobrowolski (spr.), po rozpoznaniu w dniu 16 maja 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. N. (N.) na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie rozbiórki części obiektu budowlanego p o s t a n a w i a umorzyć postępowanie. Pismem z dnia 8 lutego 2016 r. B. N. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, za pośrednictwem [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K., skargę na decyzję tegoż organu z dnia [...] r. nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w M. z dnia [...] r. nr [...] nakładającą na A. K. obowiązek rozbiórki rozbudowanej części domu jednorodzinnego w M. przy ul. [...] (na działkach nr 1 i 2) celem doprowadzenia obiektu do stanu poprzedniego. Do skargi złączono jeden jej odpis. Przewodniczący Wydziału II zarządzeniami z dnia 2 marca 2016 r. wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500,00 zł, tj. w wysokości określonej w § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), a ponadto zobowiązał skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi poprzez złożenie dodatkowych 3 jej odpisów, poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych celem doręczenia odpisów skargi uczestnikom postępowania. Na dokonanie powołanych czynności wyznaczono termin 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. W odpowiedzi na wezwanie, w terminie zakreślonym powyżej - skarżąca pismem z dnia 31 marca 2016 r. cofnęła skargę. Stosownie do art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi zaś wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Cofnięcie skargi należy zatem do czynności dyspozycyjnych strony i jest niedopuszczalne jedynie wówczas, gdy może wywołać skutki, o których mowa w powołanym przepisie. Zdaniem Sądu takie okoliczności w zawisłej sprawie nie zachodzą. Wobec powyższego cofnięcie skargi uznać należało za w pełni skuteczne. W tym stanie rzeczy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach działając na mocy art. 161 § 2 p.p.s.a. oraz art. 60. p.p.s.a. i art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., w myśl którego sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę - orzekł jak w sentencji postanowienia.