II SA/Gl 1530/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska, , , po rozpoznaniu w dniu 15 stycznia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu Z.N. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 31 października 2025 r. nr SKO.OŚ/41.9/528/2025/9807/RN w przedmiocie odmowy wszczęcie postępowania w sprawie zwrotu grzywny w celu przymuszenia do wykonania obowiązku usunięcia odpadów p o s t a n a w i a: odrzucić sprzeciw Pismem z dnia 21 listopada 2025 r. Z.N. (dalej: "skarżący") wniósł sprzeciw na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 31 października 2025 r., nr SKO.OŚ/41.9/528/2025/9807/RN, w przedmiocie odmowy wszczęcie postępowania w sprawie zwrotu grzywny w celu przymuszenia do wykonania obowiązku usunięcia odpadów. Na mocy zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 9 grudnia 2025 r. (pismo z dnia 11 grudnia 2025 r.) skarżący został wezwany do usunięcia braku formalnego sprzeciwu poprzez wskazanie jego numeru PESEL, w terminie 7 dni, pod rygorem jego odrzucenia. Jednocześnie został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący wezwania odebrał w dniu 19 grudnia 2025 r., jednak pozostały bez odpowiedzi. Jednocześnie ustalono, że w urządzeniach ewidencyjnych tut. Sądu nie odnotowano wpływu wpisu sądowego w kwocie 100 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej "p.p.s.a.") sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Na mocy art. 220 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, jednocześnie przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby w terminie siedmiu dni uiścił opłatę (§ 1); natomiast skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (§ 3). Z kolei na podstawie art. 64b § 1 p.p.s.a. do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. W oparciu o art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. pismo strony powinno ponadto zawierać w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Stąd też w ocenie Sądu brak wskazania w treści sprzeciwu numeru PESEL skarżącego stanowiło brak formalny sprzeciwu. Pismo z dnia 11 grudnia 2025 r. stanowiące wezwanie do uzupełnienia braku formalnego sprzeciwu, zawierające prawidłowe pouczenie o skutkach niezastosowania się do niego w wyznaczonym terminie, doręczono skarżącemu w dniu 19 grudnia 2025 r. Również zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II z dnia 9 grudnia 2025 r. do uiszczenia wpisu sądowego w swej treści zawierało oznaczenie skargi, jak i podstawy prawnej wezwania. Zatem siedmiodniowy termin do uzupełnienia braku formalnego, jak i fiskalnego sprzeciwu upłynął w dniu 29 grudnia 2025 r. W terminie tym skarżący nie wskazał swojego nr PESEL, ani też nie uiścił wpisu sądowego. Wobec powyższego, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. art. 220 § 3 w zw. z art. 64b § 1 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.