II SA/Gl 154/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodnicząca Sędzia NSA Łucja Franiczek po rozpoznaniu w dniu 11 kwietnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S.W. na uchwałę Rady Gminy G. z dnia (...) r., Nr (...) w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w kwestii wniosku skarżącego o wstrzymanie wykonania zaskarżonej uchwały postanawia: oddalić wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej uchwały. W skardze na uchwałę Rady Gminy G. z dnia (...) r., Nr (...) w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego pełnomocnik S.W. zawarł wniosek o wstrzymanie wykonania tego aktu. Powyższa uchwała została opublikowana w Dzienniku Urzędowym (...) nr (...), poz. (...) w dniu (...) r. i weszła w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia. Rozpatrując wniosek Wojewódzki Sąd Administracyjny, zważył: Przepis art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej w skrócie ustawy, stanowi, że wniesienie skargi do Sądu nie wstrzymuje wykonania zaskarżonego aktu lub czynności. Jednakże w myśl art. 61 § 3 ustawy sąd może na wniosek skarżącego wstrzymać wykonanie tego aktu lub czynności w całości lub w części, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. W świetle powyższej regulacji wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu lub czynności stanowi odstępstwo od zasady wyrażonej w art. 61 § 1 ustawy, które ponadto doznaje ograniczenia przedmiotowego w odniesieniu do przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie. Przenosząc powyższe rozważenia na grunt rozpatrywanej sprawy należy zauważyć, iż zaskarżona przez S.W. uchwała jest aktem prawa miejscowego, który przed rozpoznaniem niniejszego wniosku wszedł już w życie. Okoliczność ta wyłącza zatem możliwość wstrzymania wykonania tej uchwały i stanowi podstawę do oddalenia wniosku, stosownie do treści art. 61 § 3 ustawy.