II SA/Gl 155/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Andrzej Matan po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym dnia 16 grudnia 2019 r. sprawy ze skargi Z. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie uprawnień do kierowania pojazdami postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia 30 stycznia 2019 r. Z. J. (dalej: skarżący), złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie uprawnień do kierowania pojazdami. Wraz ze skargą, skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, który to zarządzeniem referendarza sądowego z dnia 17 kwietnia 2019 r. został pozostawiony bez rozpoznania. Na powyższe zarządzenie sprzeciw wniósł skarżący, nie zgadzając się w powyższym rozstrzygnięciem. Postanowieniem z dnia 3 czerwca 2019 r. utrzymano w mocy zarządzenie referendarza sądowego. W międzyczasie pismem z dnia 17 kwietnia 2019 r. (data wpływu do Sądu), skarżący złożył kolejny wniosek o przyznanie prawa pomocy, który został oddalony postanowieniem starszego referendarza sądowego z dnia 23 maja 2019 r. Zarządzeniem z dnia 5 lipca 2019 r., Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.), dalej powoływanej jako "P.p.s.a.", wezwał Z. J. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...] r. nr [...] w wysokości 200 zł, stosownie do § 2 ust. 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Pismem z dnia 5 sierpnia 2019 r. skarżący złożył zażalenie na powyższe zarządzenie. Postanowieniem z dnia 2 października 2019 r., Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie skarżącego. W związku z powyższym, Przewodniczący Wydziału II zarządzeniem z dnia 29 października 2019 r. wezwał skarżącego do wykonania wskazanego prawomocnego zarządzenia o uiszczeniu wpisu sądowego z dnia 5 lipca 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 214 § 1 i art. 219 § 1 ppsa. Strona wnosząca skargę jest zobowiązana uiścić należny wpis sądowy. Natomiast na mocy art. 220 § 1 ppsa - Sąd nie może podjąć żadnej czynności na skutek pisma (w tym skargi), od którego nie została uiszczona opłata sądowa (w tym wpis sądowy), chyba że stronie przysługuje ustawowe zwolnienie od kosztów sądowych określone w art. 239 ppsa lub zostanie przyznane na jej wniosek stosowne prawo pomocy obejmujące zwolnienie od tych kosztów. W rozpoznawanej sprawie, skarżący wraz ze skargą złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, powołując się na trudną sytuację materialną. Wniosek ten został pozostawiony bez rozpoznania, a po wniesieniu sprzeciwu, postanowienie to zostało utrzymane w mocy. Po ponownym złożeniu wniosku o przyznanie prawa pomocy, wniosek skarżącego w tym zakresie został oddalony. W związku z tym, skarżący został prawidłowo wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, zarządzeniem z dnia 29 października 2019 r. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ppsa, Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W rozpoznawanej sprawie, po utrzymaniu w mocy postanowienia referendarza sądowego, a następnie po oddaleniu drugiego wniosku o przyznanie prawa pomocy, skarżący został prawidłowo wezwany do uzupełniania braków formalnych skargi, wraz ze stosownym pouczeniem, jednakże nie doszło do uiszczenia wpisu. Zatem, należy stwierdzić że braki formalne skargi nie zostały uzupełnione. Mając na uwadze przedstawione okoliczności Sąd na mocy art. 220 § 3 ppsa w związku z art. 58 § 3 ppsa orzekł jak na wstępie.