II SA/Gl 1551/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Edyta Kędzierska po rozpoznaniu w dniu 14 stycznia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. K. i H. G. na postanowienie Wojewody Śląskiego z dnia 24 września 2024 r., nr NWXIV.7581.6.13.2024 w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. Pismem z 28 października 2024 r. E. K. i H.G. (dalej "skarżące"), reprezentowane przez pełnomocnika, tj. adwokata, wniosły skargę na postanowienie Wojewody Śląskiego z 24 września 2024 r., nr NWXIV.7581.6.13.2024 w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości. Zarządzeniem z 28 listopada 2024 r. wezwano pełnomocnika skarżących do uzupełnienia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia, poprzez: podanie nr PESEL skarżących, nadesłanie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżących przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Gliwicach lub przed sądami administracyjnymi, nadesłania pozostałej części skargi, albowiem w przekazanej skardze brak było określenia naruszenia prawa lub interesu prawnego. Powyższe wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżących 4 grudnia 2024 r. Mimo upływu 7-dniowego terminu, nie uzupełniono ww. braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył; Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935, ze zm. - dalej zwanej p.p.s.a.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wymagania te określa art. 46 i art. 47 p.p.s.a. Ponadto skarga powinna zawierać określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego (art. 57 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Stosownie do art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. pismo strony, oprócz wymogów, wynikających z art. 46 § 1 p.p.s.a., jeśli jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać także numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Zgodnie z art. 46 § 3 p.p.s.a. w przypadku, w którym strona działa w postępowaniu przez pełnomocnika, do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa (art. 37 § 1 zd. pierwsze p.p.s.a.). Jak wynika z art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Natomiast według art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., skarga podlega odrzuceniu przez sąd, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. W niniejszej sprawie wezwano pełnomocnika skarżących do wskazania numeru PESEL skarżących, do złożenia pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu, a także do nadesłania pozostałej części skargi, albowiem w przekazanej skardze brak było określenia naruszenia prawa lub interesu prawnego. Wezwanie doręczono pełnomocnikowi skarżących 4 grudnia 2024 r., a termin na dokonanie wymienionych w nim czynności upłynął 11 grudnia 2024 r. Braki formalne skargi, nie zostały uzupełnione. Wobec tego, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., skargę należało odrzucić.