II SA/Gl 1564/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Tomasz Dziuk, , , po rozpoznaniu w dniu 21 marca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu p o s t a n a w i a: odrzucić skargę Pismem z dnia 30 października 2021 r. A. M. (dalej: "skarżąca") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie z dnia [...] r., nr [...], w przedmiocie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 8 grudnia 2021 r. (pismo z dnia 13 grudnia 2021 r.) skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL oraz nadesłanie 1 dodatkowego egzemplarza skargi opatrzonego własnoręcznym podpisem lub 1 kserokopii skargi uwierzytelnionej własnoręcznym podpisem, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Przedmiotowe wezwanie doręczono skarżącej w dniu 20 grudnia 2022 r. Pismem z dnia 27 grudnia 2021 r. skarżąca wskazała numer PESEL, nie nadsyłając przy tym odpisów skargi. Natomiast pismem z dnia 18 lutego 2022 r., skarżąca cofnęła skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. 2022 r. poz. 329 ze zm., dalej "p.p.s.a.") sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Pismo z dnia 13 grudnia 2021 r. stanowiące wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi, zawierające prawidłowe pouczenia o skutkach niezastosowania się do niego w wyznaczonym terminie, doręczono skarżącej w dniu 20 grudnia 2021 r. Zatem siedmiodniowy termin do uzupełnienia braku formalnego skargi upłynął w dniu 27 grudnia 2021 r. W terminie tym skarżąca uzupełniła jedynie brak formalny w zakresie wskazania jej numeru PESEL, nie nadsyłając odpisu skargi. W tym miejscu wskazać także należy, że następstwem procesowym każdego cofnięcia skargi ze skutkiem prawnym jest umorzenie postępowania przez sąd. Zanim jednak sąd umorzy postępowanie z tej przyczyny, obowiązany jest z urzędu poddać kontroli skuteczność cofnięcia skargi, a także skuteczność wniesienia skargi. Jeżeli skarga zawiera braki uniemożliwiające nadanie jej dalszego biegu, sąd skargę odrzuca, a nie umarza postępowanie. Takim brakiem uniemożliwiającym nadanie biegu skardze jest brak odpisu skargi, który należy doręczyć uczestnikowi postępowania. Zatem wniosek skarżącej o umorzenie postępowania nie mógł odnieść skutku. Wobec powyższego, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.