II SA/Gl 1565/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym dnia 13 stycznia 2020 r. sprawy ze skargi J. P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia 23 października 2019 r. skarżący złożył skargę na wymienione w sentencji postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie. Pismem z dnia 5 grudnia 2019 r. wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podpisanie skargi, podanie numeru PESEL oraz określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia. W piśmie pouczono skarżącego, że brak ten może zostać uzupełniony poprzez nadesłanie podpisanego egzemplarza skargi bądź podpisanie skargi w siedzibie sądu. Wezwanie skutecznie doręczono w dniu 9 grudnia 2019 r. W tym samym dniu doręczono skarżącemu odpis zarządzenia z dnia 29 listopada 2019 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł stosownie do § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.) w terminie 7 dni od daty doręczenia pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący w odpowiedzi na wezwanie nadesłał pismo z dnia 16 grudnia 2019 r., w którym wskazuje na czym w jego ocenie polegało naruszenie prawa lub interesu prawnego skarżącego przez zaskarżoną decyzję oraz wskazuje swój numer PESEL. W wyznaczonym terminie, który upływał z dniem 16 grudnia 2019 r., nie uiszczono wpisu sądowego od skargi, skarżący nie podpisał skargi oraz nie nadesłał jej podpisanego odpisu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., od skargi pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Zgodnie z art. 219 § 1 p.p.s.a. opłatę sądową należy uiścić przy wniesieniu do sądu pisma podlegającego opłacie. W przypadku niedopełnienia tego obowiązku zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia należnej opłaty w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a). Ponadto zgodnie z art. 57 § 1 p.p.s.a., który określa wymagania formalne skargi, skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Skarżący pomimo wezwań nie uiścił w wyznaczonym terminie wpisu od skargi, a także nie usunął braku formalnego skargi, zatem zachodzą przesłanki jej odrzucenia. W związku z powyższym Sąd na mocy art. 220 § 3 p.p.s.a oraz art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.