II SA/Gl 1565/25

PostanowienieWSA w Gliwicach2026-02-09

Skład orzekający: Sędzia WSA Krzysztof Nowak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy sprzeciw od decyzji wniesiony po upływie ustawowego terminu powinien zostać rozpoznany merytorycznie ze względu na zarzucane naruszenia prawa przez organy?
Ratio decidendi
Sąd odrzuca sprzeciw wniesiony po upływie terminu do jego wniesienia, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 w zw. z art. 64b § 1 PPSA. Merytoryczne rozpoznanie sprzeciwu mimo jego wniesienia po terminie stanowiłoby rażące naruszenie przepisów postępowania przez Sąd.
Stan faktyczny
Skarżący wniósł sprzeciw od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie dotyczącej warunków zabudowy. Decyzja została doręczona skarżącemu w dniu 22 października 2025 r. Sprzeciw został nadany pocztą w dniu 6 listopada 2025 r., co nastąpiło po upływie czternastodniowego terminu. Skarżący argumentował, że sprzeciw powinien zostać rozpoznany merytorycznie ze względu na naruszenia prawa przez organy.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono sprzeciw.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krzysztof Nowak, , , po rozpoznaniu w dniu 9 lutego 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu M. J. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie z dnia 14 października 2025 r. nr SKO.4103.61.2025 w przedmiocie warunków zabudowy terenu p o s t a n a w i a: odrzucić sprzeciw Pismem z dnia 5 listopada 2026 r. M. J. (dalej: "skarżący"), wniósł sprzeciw od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie, opisanej w rubrum nn. postanowienia. Ze znajdującego się w aktach sprawy zwrotnego potwierdzenia odbioru wynika, że skarżący odebrał tą decyzję w dniu 22 października 2025 r. W piśmie z dnia 2 stycznia 2026 r., stanowiącym replikę do odpowiedzi organu na sprzeciw skarżący wskazał, że pomimo uchybienia terminowi sprzeciw powinien zostać rozpoznany merytorycznie ze względu naruszenia prawa, jakich dopuściły się organy w rozpoznawaniu sprawy, a odmowa rozpoznania sprzeciwu ze względów formalnych stanowiłaby, w jego ocenie, ograniczenie prawa do Sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 w zw. z art. 64b § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. 2024 r., poz. 935 ze zm.), dalej powoływanej jako: "p.p.s.a.", sąd odrzuca sprzeciw wniesiony po upływie terminu do jego wniesienia. Na mocy art. 64c § 1 p.p.s.a. sprzeciw od decyzji wnosi się w terminie czternastu dni od dnia doręczenia decyzji. W niniejszej sprawie zaskarżona decyzja, zawierająca prawidłowe pouczenie co do terminu i trybu wniesienia sprzeciwu, została doręczona skarżącemu w dniu22 października 2025 r. Z tym dniem rozpoczął swój bieg termin do wniesienia sprzeciwu, który upłynął w dniu 5 listopada 2025 r. (środa). Z pieczęci pocztowej na kopercie, w której przesłano sprzeciw wynika natomiast, że został on nadany w dniu 6 listopada 2025 r., a więc po upływie terminu do jego wniesienia. W tej sytuacji Sąd był zobowiązany do odrzucenia sprzeciwu jako wniesionego z uchybieniem terminu i nie mógł rozpoznać merytorycznych zarzutów skarżącego, prezentowanych w sprzeciwie i piśmie z dnia 2 stycznia 2026 r. Merytoryczne rozpoznanie sprzeciwu mimo jego wniesienia po terminie stanowiłoby rażące naruszenie przepisów postepowania przez Sąd. Wobec powyższego, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach na mocy art. 58 § 1 pkt 2 w zw. z art. 64b § 1 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło