II SA/Gl 1591/24

PostanowienieWSA w Gliwicach2025-01-27

Skład orzekający: Asesor WSA Agnieszka Kręcisz-Sarna

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do sądu administracyjnego powinna zostać odrzucona, jeśli strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi (podpisu) w wyznaczonym przez sąd terminie?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, ponieważ strona skarżąca nie uzupełniła braku formalnego skargi w postaci braku podpisu, mimo wezwania sądu i pouczenia o rygorze odrzucenia. Niewykonanie tego obowiązku w terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA.
Stan faktyczny
Strona skarżąca złożyła skargę na postanowienie Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania w sprawie świadczenia dobry start. Skarga nie została podpisana. Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia tego braku formalnego w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone 27 grudnia 2024 r., a termin upływał 3 stycznia 2025 r. Skarżąca nie uzupełniła braku formalnego.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Agnieszka Kręcisz-Sarna po rozpoznaniu w dniu 27 stycznia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. C. na postanowienie Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 21 października 2024 r., nr 010070/680/7931207/2023 (420481119) w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania w sprawie świadczenia dobry start p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. Pismem z 19 listopada 2024 r., wniesionym za pośrednictwem systemu teleinformatycznego Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, H. C. (dalej "Skarżąca") złożyła skargę na postanowienie Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z 21 października 2024 r., nr 010070/680/7931207/2023, nr postępowania 420481119, w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania w sprawie świadczenia dobry start. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z 9 grudnia 2024 r. Skarżąca została wezwana do usunięcia braku formalnego skargi poprzez podpisanie skargi i jednocześnie została poinformowana, że brak ten może zostać uzupełniony poprzez podpisanie nadesłanego egzemplarza w siedzibie sądu, bądź też przez nadesłanie podpisanego odpisu, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka pocztowa zawierająca ww. wezwanie została doręczona Skarżącej 27 grudnia 2024 r. W wyznaczonym terminie, który upływał 3 stycznia 2025 r., Skarżąca nie uzupełniła braku formalnego skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 z późn. zm.; dalej "p.p.s.a.") skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wymagania te określa art. 46 p.p.s.a. W świetle art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. skarga powinna zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Z kolei stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.) Stosownie zatem do art. 49 § 1 w zw. z art. 57 § 1 p.p.s.a. Skarżąca została wezwana do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez jej podpisanie w terminie 7 dni oraz pouczona, że nieusunięcie ww. braku we wskazanym terminie spowoduje odrzucenie skargi. Przesyłka zawierająca wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi została doręczona Skarżącej 27 grudnia 2024 r., a zatem termin do wykonania wezwania upłynął 3 stycznia 2025 r. Brak formalny nie został uzupełniony w wyznaczonym terminie. Na marginesie należy zauważyć, że decyzją z 22 listopada 2024 r. Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, znak sprawy: [...], nr postępowania: [...], uchylił w całości zaskarżone postanowienie oraz decyzję z 22 marca 2024 r., a także przyznał świadczenie dobry start. Uwzględniając przytoczoną argumentację Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło