II SA/Gl 1598/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Bonifacy Bronkowski po rozpoznaniu w dniu 8 czerwca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. B. i R.B. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia, w wyniku wznowienia postępowania, decyzji w sprawie legalności wykonanych robót budowlanych w kwestii zażalenia skarżących na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 26 stycznia 2015 r., sygn. akt II SA/Gl 1598/14 o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia skargi p o s t a n a w i a 1. odrzucić zażalenie; 2. zwrócić solidarnie skarżącym kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od zażalenia. Postanowieniem z dnia 26 stycznia 2015 r., sygn. akt II SA/Gl 1598/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odmówił skarżącym przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Pismem z dnia 11 lutego 2015 r. skarżący wnieśli w ustawowym terminie zażalenie na powyższe postanowienie. W związku z powyższym na podstawie zarządzenia z dnia 17 lutego 2015 r. wezwano skarżących do uzupełnienia braku formalnego zażalenia przez nadesłanie 1 dodatkowego odpisu tego zażalenia poświadczonego za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanego, celem doręczenia organowi oraz uczestnikowi postępowania. Dla dokonania powyższej czynności wyznaczono skarżącym siedmiodniowy termin pod rygorem odrzucenia zażalenia, informując ich jednocześnie, że nadesłanie odpisu zażalenia przez jednego skarżącego, zwalnia drugiego z tego obowiązku. Powyższe wezwania zostały doręczone skarżącym w dniu 23 lutego 2015 r., a zatem termin do uzupełnienia braku formalnego zażalenia upływał w dniu 2 marca 2015 r. (poniedziałek – dzień roboczy). W dniu 16 marca 2015 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) skarżący nadesłali odpis zażalenia oraz wystąpili z wnioskiem o przywrócenie terminu do uzupełnienia braku formalnego zażalenia. Postanowieniem z dnia 20 kwietnia 2015 r., sygn. akt II SA/Gl 1598/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odmówił przywrócenia terminu do uzupełnienia braku formalnego zażalenia. Wobec niewniesienia środka zaskarżenia przez strony postępowania, orzeczenie to uprawomocniło się z dniem 7 maja 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny, zważył co następuje. Zgodnie z treścią art. 194 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym, tzn. stosownie do treści art. 47 § 1 i § 2 p.p.s.a. należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników celem doręczenia ich wszystkim stronom postępowania. Odpisami takimi mogą być uwierzytelnione fotokopie bądź uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej. Nieuzupełnienie w terminie braków formalnych zażalenia skutkuje jego odrzuceniem zgodnie z art. 178 p.p.s.a. w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. W rozpoznawanej sprawie zostało przesądzone uchybienie przez skarżących terminu do uzupełnienia braku formalnego zażalenia. Skarżący, mimo prawidłowego wezwania do uzupełnienia braku formalnego zażalenia z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania powyższego, nie nadesłali w terminie odpisu zażalenia. Wobec powyższego Sąd, działając na podstawie art. 178 p.p.s.a. w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. orzekł jak sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu orzeczono po myśli art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.