II SA/Gl 1599/25

PostanowienieWSA w Gliwicach2026-02-09

Skład orzekający: Beata Kalaga-Gajewska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga złożona bez wskazania numeru PESEL skarżącej, pomimo wezwania do uzupełnienia tego braku, powinna zostać odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA?
Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych. Brak wskazania numeru PESEL w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, stanowi brak formalny. Skoro skarżąca została wezwana do uzupełnienia tego braku i nie uczyniła tego w terminie, skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA.
Stan faktyczny
Skarżąca E. T. złożyła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie w przedmiocie zasiłku celowego. Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez wskazanie numeru PESEL, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżąca odebrała wezwanie, ale nie odpowiedziała na nie w wyznaczonym terminie. Sąd odrzucił skargę.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska, , , po rozpoznaniu w dniu 9 lutego 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie z dnia 23 października 2025 r. nr SKO.4106.395.2025 w przedmiocie zasiłku celowego p o s t a n a w i a: odrzucić skargę Pismem z dnia 17 listopada 2025 r. E. T. (dalej: "skarżąca") złożyła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie z dnia 23 października 2025 r., nr SKO.4106.395.2025, w przedmiocie zasiłku celowego. Na mocy zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 23 grudnia 2025 r. (pismo z dnia 30 grudnia 2025 r.) skarżąca została wezwana do usunięcia braku formalnego skargi poprzez wskazanie numeru PESEL, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to skarżąca odebrała w dniu 14 stycznia 2026 r., jednak pozostało ono bez odpowiedzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej "p.p.s.a.") sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Z kolei zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. pismo strony powinno ponadto zawierać w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Stąd też w ocenie Sądu brak wskazania w treści skargi numeru PESEL skarżącej stanowiło brak formalny skargi. Nadto, pismo z dnia 30 grudnia 2025 r. stanowiące wezwanie do uzupełnienia braku formalnego skargi (numer PESEL skarżącej), zawierające prawidłowe pouczenie o skutkach niezastosowania się do niego w wyznaczonym terminie, doręczono skarżącej w dniu 14 stycznia 2026 r. Zatem siedmiodniowy termin do uzupełnienia braku formalnego skargi upłynął w dniu 21 stycznia 2026 r. Wezwanie to pozostało jednak bez odpowiedzi. Wobec powyższego, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji. Na marginesie wyjaśnić przyjdzie, że brak formalny skargi uzupełnia się odrębnie w każdej sprawie zawisłej przed sądem administracyjnym. W świetle tego, Sąd nie mógł oznaczyć numeru PESEL skarżącej na podstawie pisma złożonego przez nią w sprawie II SA/Gl 1600/25, które to stanowiło odpowiedź na wezwanie do uzupełnienia braku formalnego skargi, tj. numeru PESEL (II SA/Gl 1600/25).

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło