II SA/Gl 160/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Łucja Franiczek, po rozpoznaniu w dniu 13 marca 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. P. na decyzję Prezydenta Miasta B. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie : pozwolenia na budowę p o s t a n a w i a o d r z u c i ć s k a r g ę Na podstawie art. 52 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm./, skargę można wnieść po wyczerpaniu środków odwoławczych, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich, zaś przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. Tymczasem w niniejszej sprawie powyższy warunek dopuszczalności skargi nie został spełniony. Przedmiotem skargi jest bowiem decyzja Prezydenta B. jako organu I instancji, od której zgodnie z art. 126 § 1 i 2 kpa, przysługiwało stronie odwołanie do Wojewody [...] jako organu wyższego stopnia. Skoro skarżący nie wyczerpał przysługującego mu środka odwoławczego, skarga jako niedopuszczalna w świetle powołanej regulacji podlegała odrzuceniu z mocy art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Wydanie orzeczenia na posiedzeniu niejawnym uzasadnia przepis art. 58 § 3 tej ustawy.