II SA/Gl 1603/13

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach - Łukasz Strzępek po rozpoznaniu w dniu 15 maja 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. Z. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia, w wyniku wznowienia postępowania, decyzji w sprawie scalenia nieruchomości w kwestii wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata z urzędu postanawia: ustanowić dla skarżącego adwokata z urzędu Skarżący, na druku urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy wystąpił o ustanowienie adwokata z urzędu. Z treści formularza wynika, że wnioskodawca wspólnie z synem A. Z. prowadzi gospodarstwo domowe, zamieszkując w budynku o pow. 105 m2 i nie posiada żadnych oszczędności, papierów wartościowych ani też przedmiotów o wartości przekraczającej 3.000 euro. W skład jego majątku wchodzi również nieruchomość rolna o pow. 1700 m2. Źródłem utrzymania się jest świadczenie emerytalne H. Z. w wysokości 1080 zł miesięcznie oraz okresowo otrzymywany dochód z prac dorywczych wykonywanych przez A.Z. w sezonie wiosenno – letnim, jednakże z tego tytułu w roku bieżącym A.Z. nie osiągnął żadnego dochodu. Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy zważono co następuje: Przepis art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r. poz.270 – zwana dalej P.p.s.a.) konstytuuje zasadę odpłatności postępowania sądowoadministracyjnego. Wyjątkiem od niej jest możliwość przyznania prawa pomocy, które stosownie do treści art. 245 §1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi może zostać przyznane stronie w zakresie całkowitym lub częściowym. Przyznanie prawa pomocy w postaci zwolnienia od kosztów sądowych może nastąpić wobec osoby fizycznej, która wykaże że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania sądowego bez uszczerbku w utrzymaniu swoim oraz swojej rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a.). W rozpoznawanej sprawie skarżącemu przyznano już prawo pomocy w postaci zwolnienia od kosztów sądowych (vide postanowienie referendarza sądowego z dnia 10 grudnia 2013 r.). Ponieważ, co do zasady okoliczności dotyczące stanu rodzinnego i majątkowego strony nie uległy zmianie, tym samym uznano, że złożony wniosek zasługuje na uwzględnienie zwłaszcza, iż kryteria przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym, czy to w postaci przyznania adwokata z urzędu, czy też zwolnienia od kosztów sądowych są takie same. Skoro więc nie nastąpiły zmiany w sytuacji materialnej strony uznano, że zasadnym będzie ustanowienie dla H.Z. adwokata z urzędu. Na marginesie jedynie wskazać przyjdzie, że wyrokiem dnia 6 marca 2014 r. Sąd oddalił skargę strony, a chcąc zaskarżyć to orzeczenie, wnioskodawca musi skorzystać z usług profesjonalnego pełnomocnika. Konieczność wygospodarowania środków pieniężnych na ten cel mogłaby z kolei zachwiać sytuacją materialną strony, stąd też orzeczono o uwzględnieniu złożonego wniosku. Wobec tego, w oparciu o art. 245 § 1 i § 3 P.p.s.a. w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 tej ustawy, działając na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a. w związku z § 3 tego przepisu orzeczono jak w sentencji postanowienia.