II SA/Gl 162/09

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach - Łukasz Strzępek po rozpoznaniu w dniu 12 maja 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. P. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania w kwestii wniosku skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych postanawia: zwolnić skarżącą od kosztów sądowych w całości Wpis od skargi został w niniejszej sprawie ustalony na kwotę [...] zł – zgodnie z treścią § 2 ust. 3 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów, z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). W odpowiedzi A. P., w piśmie procesowym z dnia [...] r. zwróciła się o zwolnienie z obowiązku uiszczania wpisu od skargi ze względu na ciężką sytuacje materialną. Wnioskodawczyni wskazała, iż jej jedynym źródłem utrzymania jest renta rodzinna uzyskiwana w wysokości [...] zł miesięcznie, z której opłaca naukę w szkole pomaturalnej. W następstwie wezwania Sądu, A. P. złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu zwracając się o całkowite zwolnienie od kosztów sądowych. W druku formularza wskazała, że aktualnie pozostaje w gospodarstwie domowym wraz z matką i córka, również utrzymującymi się z rent rodzinnych. Wnioskodawczyni nie posiada żadnych oszczędności, papierów wartościowych ani też przedmiotów o wartości powyżej 3.000 euro. Do akt skarżąca złożyła kserokopie decyzji organów rentowych potwierdzające wskazaną przez nią wysokość tego świadczenia oraz kserokopie umowy zawartej z [...] Szkołą Policealną dla Dorosłych w R., z których wynika, że czesne za semestr nauki wynosi [...] zł. Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy zważono co następuje: Odpłatność postępowania sądowego jest regułą, o czym stanowi przepis art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm. – zwana dalej P.p.s.a.). Nie ma ona wszakże charakteru bezwzględnego, a wyjątkiem od niej jest możliwość przyznania prawa pomocy, które stosownie do treści art. 245 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi może zostać przyznane stronie w zakresie całkowitym lub częściowym. Przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym (w omawianym przypadku polegającego na zwolnieniu od kosztów sądowych) może nastąpić wówczas, gdy osoba występująca z takim wnioskiem wykaże, że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania sądowego bez uszczerbku w utrzymaniu swoim i swojej rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a.). Odnosząc treść wskazanych wyżej przepisów do sytuacji majątkowej A. P. należało stwierdzić, że jej wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych zasługuje na uwzględnienie w całości. Sytuacja materialna skarżącej jest niewątpliwie ciężka. Świadczy o tym przede wszystkim wysokość uzyskiwanego przez nią dochodu oraz konieczność ponoszenia wydatków na edukację. Skarżąca nie może zaś liczyć na wsparcie materialne najbliższej rodziny (matki i siostry) skoro jak wynika to z akt sprawy osoby te maja sprzeczne interesy, czego dowodem jest wydane przez organ administracji rozstrzygnięcie. W tej sytuacji uiszczenie kwoty [...] zł tytułem wpisu od skargi oznaczałoby uszczerbek w wysokości niemalże [...] % miesięcznego dochodu wnioskodawczyni. Z powyższych względów, w oparciu o art. 245 § 1 i § 3 P.p.s.a. w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 tej ustawy, działając na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a. w związku z § 3 tego przepisu orzeczono jak w sentencji postanowienia