II SA/Gl 1652/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Iwona Bogucka (spr.) po rozpoznaniu w dniu 4 listopada 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego bez zezwolenia postanawia odrzucić skargę. D. K. wniósł w dniu 24 września 2013 r. skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] r., nr [...], oddając przesyłkę zawierającą skargę z dnia 23 września 2013 r., zaadresowaną na adres organu wydającego zaskarżone rozstrzygnięcie w polskiej placówce pocztowej. Następnie w dniu 27 września 2013 r. nadane zostało na adres organu pismo będące uzupełnieniem skargi. Z akt administracyjnych wynika natomiast, że powyższa decyzja została prawidłowo doręczona stronie skarżącej w dniu 23 sierpnia 2013 r. wraz z pouczeniem, że przysługuje od niej skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, którą należy wnieść za pośrednictwem organu w terminie 30 dni od dnia doręczenia tej decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje. Zgodnie z przepisem art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 z późn. zm. – zwanej dalej p.p.s.a.) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 p.p.s.a.). Natomiast art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. stanowi, że sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. W myśl tych przepisów skarżący był zatem zobowiązany wnieść skargę za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. w terminie trzydziestu dni od dnia prawidłowego doręczenia zaskarżonej decyzji. Natomiast jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach administracyjnych D. K. osobiście odebrał przesyłkę zawierającą zaskarżoną decyzję w dniu 23 sierpnia 2013 r. Ostatni dzień trzydziestodniowego terminu do wniesienia skargi upływał zatem w dniu 23 września 2013 r. Skarżący nadał natomiast skargę w polskim urzędzie pocztowym - co jest równoznaczne z jej wniesieniem (art. 83 § 3 p.p.s.a.) - w dniu 24 września 2013 r. Oznacza to, że pomimo prawidłowego pouczenia zawartego w decyzji skarga złożona została z jednodniowym uchybieniem trzydziestodniowego terminu, przewidzianego do jej wniesienia. Co prawda w skardze podano, że zaskarżona decyzja została doręczona w dniu 26 sierpnia 2013 r., jednak nie znajduje to potwierdzenia w aktach administracyjnych, również skarżący nie poparł swego stanowiska żadnymi wyjaśnieniami. Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach orzekł, jak w sentencji postanowienia.