II SA/Gl 1668/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Piotr Broda po rozpoznaniu w dniu 20 stycznia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. W. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia zażalenia w sprawie odmowy wszczęcia postępowania dotyczącego wykonanych robót budowlanych postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia 26 września 2013 r. J. W. wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, za pośrednictwem [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K., ze skargą na postanowienie tego organu z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia zażalenia w sprawie odmowy wszczęcia postępowania dotyczącego wykonanych robót budowlanych. Po przekazaniu Sądowi skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę Przewodniczący Wydziału II zarządzeniem z dnia 24 października 2013 r. wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, tj. w wysokości określonej w § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Dla dokonania tej czynności wyznaczony został siedmiodniowy termin liczony od dnia doręczenia odpisu zarządzenia pod rygorem odrzucenia skargi. W siedmiodniowym terminie skarżący wniósł zażalenie na powyższe zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II. Postanowieniem z dnia 6 grudnia 2013 r., sygn. akt II OZ 1136/13 Naczelny Sąd Administracyjny zażalenie to oddalił. W świetle tej okoliczności Przewodniczący Wydziału II wezwał skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 24 października 2013 r. poprzez uiszczenie wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł. W wezwaniu tym wskazano, że wpłaty należy dokonać w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Zgodnie bowiem z treścią art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), dalej zwanej Ppsa, sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Z kolei w myśl art. 230 Ppsa od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym, w tym od skargi, pobiera się wpis, zaś jego nieuiszczenie stwarza podstawę do odrzucenia skargi (art. 220 § 3 Ppsa). W rozpatrywanej sprawie wezwanie do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 24 października 2013 r. zostało skutecznie doręczone skarżącemu w dniu 23 grudnia 2013 r. W tej dacie przesyłkę odebrał dorosły domownik – córka adresata (art. 72 § 1 Ppsa). Mimo upływu terminu skarżący nie uiścił jednak należnej opłaty sądowej (vide: notatka z dnia 15 stycznia 2014 r.). Uwzględniając przytoczoną argumentację Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 220 § 3 Ppsa, orzekł o odrzuceniu skargi.