II SA/Gl 168/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Elżbieta Kaznowska po rozpoznaniu w dniu 23 sierpnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi "A" Sp. z o.o. Sp. k. z siedzibą w P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie pozwolenia na wprowadzenie do środowiska substancji w kwestii skargi kasacyjnej "A" Sp. z o.o. Sp. k. z siedzibą w P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 24 kwietnia 2017 r. sygn. akt II SA/Gl 168/17 p o s t a n a w i a odrzucić skargę kasacyjną. Wyrokiem z dnia 24 kwietnia 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę "A" Sp. z o.o. Sp. k. z siedzibą w P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie pozwolenia na wprowadzenie do środowiska substancji. Jak wynika z akt sprawy, wyrok wraz z uzasadnieniem został doręczony pełnomocnikowi strony skarżącej – radcy prawnemu – w dniu 21 czerwca 2017 r. W ustawowym terminie pełnomocnik skarżącej wniósł pismem z dnia 13 lipca 2017 r. skargę kasacyjną oraz uiścił wpis. Do skargi kasacyjnej został załączony jej jeden odpis. Skarga zawierała oświadczenie pełnomocnika skarżącej o zrzeczeniu się rozprawy. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II wezwano pełnomocnika skarżącej do uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia poprzez nadesłanie jednego jej odpisu celem doręczenia uczestnikowi postepowania. Wezwanie zostało doręczone w dniu 4 sierpnia 2017 r. W wyznaczonym przez Sąd terminie pełnomocnik skarżącej odpowiedział na wezwanie Sądu pismem z dnia 9 sierpnia 2017 r., wskazując, że w załączeniu przedkłada dodatkowy odpis skargi kasacyjnej. Do pisma załączono egzemplarz skargi kasacyjnej, jednak nie został on własnoręcznie podpisany przez pełnomocnika skarżącej. Kserokopia skargi kasacyjnej nie została również uwierzytelniona przez pełnomocnika skarżącej. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 178 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.) – dalej P.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W myśl art. 176 § 2 P.p.s.a., skarga kasacyjna poza wymaganiami, o których mowa w § 1, powinna czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma strony oraz zawierać wniosek o jej rozpoznaniu na rozprawie albo oświadczenie o zrzeczeniu się rozprawy. Jak wynika z art. 47 § 1 P.p.s.a., do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Zgodnie z art. 47 § 2 P.p.s.a. odpisami w rozumieniu § 1 mogą być także uwierzytelnione fotokopie, bądź uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej. Z uwagi zatem na powyższe, skarga kasacyjna, jako pismo procesowe czynić powinna zadość wymaganiom przewidzianym dla pism w postępowaniu sądowym, zatem brak odpisu skargi kasacyjnej dla uczestnika postępowania jest jej brakiem formalnym, którego nieuzupełnienie w terminie skutkuje odrzuceniem skargi kasacyjnej. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach na podstawie art. 178 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.