II SA/Gl 171/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska, po rozpoznaniu w dniu 25 marca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. H., E. H. oraz M. G. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie wykonywanych robót budowlanych p o s t a n a w i a odrzucić skargę. Pismem z dnia 2 stycznia 2013 r. I. H., E. H. oraz M. G. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, za pośrednictwem [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K., skargę na decyzję tego organu z dnia [...] r. nr [...] umarzającą postępowanie odwoławcze w sprawie z odwołania M. G. i E. H. od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...]r. nr [...] oraz utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję organu I instancji. Przewodniczący Wydziału II zarządzeniami z 8 lutego 2013 r. wezwał skarżącego M. G. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł, tj. w wysokości określonej w § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), a ponadto zobowiązał wszystkich skarżących do usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie 1 odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanego, celem doręczenia uczestnikowi postępowania. Dla dokonania powyższych czynności wyznaczony został siedmiodniowy termin liczony od dnia doręczenia wezwań, pod rygorem odrzucenia skargi. Dodatkowo skarżący I. i E. H. zostali wezwani do przedłożenia w terminie 7 dni dokumentu potwierdzającego, że są oni spadkobiercami po zmarłych S. i G. C., ewentualnie do przedłożenia dokumentu z którego wynikałoby, że są oni współwłaścicielami nieruchomości oznaczonej jako działka nr 1 . Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, przesyłki zawierające wskazane wezwania zostały skutecznie doręczone skarżącemu M. G. w dniu 18 lutego 2013 r., a skarżącym E. i I. H. w dniu 20 lutego 2013 r. Powyższe oznacza, że wyznaczony termin do uzupełnienia przez skarżących braków formalnych i dodatkowo dla M. G. do uiszczenia wpisu od skargi upłynął: dla M. G. w dniu 25 lutego 2013 r., a dla E. i I. H. w dniu 27 lutego 2013 r. Zgodnie z treścią art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012, poz. 270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W myśl z kolei art. 230 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym, w tym od skargi, pobiera się wpis. Skarga, jako pierwsze pismo strony w postępowaniu sądowym powinna nadto spełniać określone wymagania, o których mowa między innymi w art. 47 § 1 P.p.s.a. Przepis ten przewiduje, że do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braku formalnego skargi oraz nieuiszczenie wpisu stanowi podstawę do odrzucenia skargi (220 § 3 P.p.s.a. i art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. ). Skarżący mimo prawidłowego wezwania, z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania wymaganych czynności, nie przedłożyli odpisów skargi, a skarżący M. G. dodatkowo nie uiścił należnej opłaty sądowej. Uwzględniając przytoczoną argumentację Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a., art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 47 § 1 P.p.s.a. oraz art. 58 § 3 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.