II SA/Gl 1717/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Bogucka, po rozpoznaniu w dniu 19 stycznia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. K. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego w kwestii skargi kasacyjnej uczestnika postępowania D. Z. od postanowienia Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 29 września 2014 r. p o s t a n a w i a 1. odrzucić skargę kasacyjną; 2. zwrócić uczestnikowi postępowania D. Z. kwotę 250,00 zł ( słownie dwieście pięćdziesiąt złotych ) uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi kasacyjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z dnia 2 lipca 2014 r. uwzględniając skargę Z. K. uchylił zaskarżoną decyzję oraz zasądził od organu drugiej instancji na rzecz skarżącej zwrot kosztów postępowania. Od powyższego orzeczenia uczestnik postępowania D. Z. wniósł skargę kasacyjną, która postanowieniem tut. Sądu z dnia 29 września 2014 r. została odrzucona. Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem dnia 14 listopada 2014 r. sygn. akt II OZ 1176/14 oddalił zażalenie D. Z. na powyższe postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej. Pismem z dnia 31 października 2014 r. D. Z. reprezentowany przez fachowego pełnomocnika złożył skargę kasacyjną od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 29 września 2014 r. Zastępca Przewodniczącego Wydziału II zarządzeniem z dnia 8 grudnia 2014r. wezwał ww. pełnomocnika czy w związku z postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 14 listopada 2014 r. podtrzymuje wniesioną skargę kasacyjną. Wyznaczony przez Sąd 5 dniowy termin na udzielenie odpowiedzi upłynął bezskutecznie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył co następuje: Stosownie do treści art. 194 § 1 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( tj. Dz. U. z 2012 r. poz. 270), zwanej dalej p.p.s.a. od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny postanowienia, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej przysługuje zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Natomiast w myśl art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W przedmiotowej sprawie sąd drugiej instancji oddalił zażalenie uczestnika postępowania D. Z. na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, pomimo tego ten sam uczestnik postępowania reprezentowany przez fachowego pełnomocnika złożył kolejny środek odwoławczy od postanowienia o odrzuceniu skargi kasacyjnej nazywając go w tytule skargą kasacyjną. W świetle wskazanych przepisów, jedynym prawnie dopuszczalnym środkiem zaskarżenia wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny postanowienia o odrzuceniu skargi kasacyjnej jest zażalenie. W ocenie Sądu od profesjonalisty, jako osoby mającej odpowiednie przygotowanie prawnicze, należy wymagać znajomości przepisów prawa, które mają zastosowanie w danej sprawie, a przede wszystkim dokładnej wiedzy o tym, jakie środki prawne służą reprezentowanej przez niego stronie. Skoro więc ustawodawca przewidział zażalenie jako środek prawny zaskarżenia wspomnianego postanowienia o odrzuceniu skargi kasacyjnej, to w takim przypadku nie jest dopuszczalne wniesienie skargi kasacyjnej, który to środek prawny zaskarżenia służy w innych sytuacjach przewidzianych w ustawie. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 178 w zw. z art. 194 § 1 pkt 7 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę kasacyjną jako niedopuszczalną. Na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zwrócił uczestnikowi postępowania cały uiszczony wpis sądowy od skargi kasacyjnej.