II SA/Gl 1741/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Włodzimierz Kubik po rozpoznaniu w dniu 10 stycznia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Prezydenta Miasta R. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie grzywny w celu przymuszenia wykonania określonych robót budowlanych p o s t a n a w i a 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić stronie skarżącej kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi. Na podstawie zarządzenia z dnia 12 listopada 2013 r. wezwano stronę skarżącą reprezentowaną przez pełnomocnika w osobie radcy prawnego do uzupełnienia wpisu sądowego od skargi o kwotę 1100 zł. W zarządzeniu tym wskazano, że wpłaty należy dokonać w kasie Sądu lub na podany rachunek bankowy - w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało skutecznie doręczone pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 26 listopada 2013 r. W wyznaczonym terminie, który upłynął w dniu 3 grudnia 2013 r. (wtorek – dzień roboczy), strona skarżąca nie uiściła wymaganej opłaty sądowej. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, w tym wypadku skargi, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, jako pismo wszczynające postępowanie przed sądem administracyjnym podlega wpisowi, którego wysokość w niniejszej sprawie została określona zgodnie z § 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Stosownie do art. 231 P.p.s.a wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. W innych sprawach pobiera się wpis stały. W myśl art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, od której mimo wezwania nie został w terminie uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez Sąd. W niniejszej sprawie przedmiotem zaskarżenia jest akt prawny obejmujący należność pieniężną, a zatem zastosowanie znajdują tu przepisy dotyczące wpisu stosunkowego. W myśl § 1 pkt 2 powołanego rozporządzenia wpis stosunkowy zależy od wysokości należności pieniężnej objętej zaskarżonym aktem i wynosi ponad 10.000 zł do 50 000 zł – 3% wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 400 zł. W rozpoznawanej sprawie zaskarżono postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r. w całości, domagając się jego uchylenia, stąd przyjęto, że wartość przedmiotu zaskarżenia wynosi cała wysokość nałożonej grzywny, tj. kwota 40 000 zł, a zatem wymagany wpis od skargi wynosi 1200 zł. Strona skarżąca uiściła wpis od skargi w kwocie 100 zł, w związku z powyższym wezwano ją do uzupełnienia wpisu o brakującą kwotę. Mimo prawidłowego wezwania z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania powyższego, nie uzupełniono wpisu sądowego. Wobec powyższego Sąd, działając na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. i art. 58 § 3 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego w części wpisu orzeczono po myśli art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.