II SA/Gl 1817/13
PostanowienieWSA w Gliwicach2014-09-15
Skład orzekający: Włodzimierz Kubik, Grzegorz Dobrowolski, Elżbieta Kaznowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą, która zmarła w trakcie postępowania, a jej następców prawnych, jest skuteczne i prowadzi do umorzenia postępowania?Ratio decidendi
Sąd uznał, że cofnięcie skargi przez następców prawnych zmarłego skarżącego jest skuteczne i dopuszczalne, ponieważ nie miało na celu obejścia prawa ani nie spowodowało utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W związku z tym, na mocy art. 161 § 1 pkt 1 PPSA, sąd umorzył postępowanie.Stan faktyczny
E. R. złożył skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. W trakcie postępowania skarżący zmarł, a jego następcami prawnymi zostały jego żona M. R. i córka I. K. Następcy prawni złożyli oświadczenie o wycofaniu skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny rozpoznał sprawę.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie i zwrócono skarżącym solidarnie kwotę 500 złotych tytułem uiszczonego wpisu.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia WSA Włodzimierz Kubik Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Dobrowolski Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska (spr.) Protokolant Monika Rał po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 września 2014 r. sprawy ze skargi M.i R., I. K. następców prawnych E. R. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie pozwolenia na wznowienie robót budowlanych postanawia: 1) umorzyć postępowanie; 2) zwrócić skarżącym solidarnie kwotę 500 złotych (słownie: pięćset złotych 00/100) tytułem uiszczonego wpisu.
Pismem z dnia [...] r. E. R. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...]r. nr [...] zarzucając jej naruszenie przepisów postępowania mających wpływ na wynik sprawy (art. 138 § 2 oraz art. 7 Kodeksu postępowania administracyjnego) oraz naruszenie przepisów praw materialnego tj. art. 29 ust. 1 pkt 4 ustawy Prawo budowlane.
W odpowiedzi na skargę [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w K. wniósł o jej oddalenie, wyjaśniając, że przedmiotowa sprawa wymaga ponownego rozpatrzenia, także w kwestii uiszczenia opłaty legalizacyjnej.
Pismem z dnia [...]r. M. R. oświadczyła, że skarżący - jej mąż E. R. zmarł, informując, że jego następcami prawnymi jest Ona i córka I.K.
Pismem z dnia [...]r. M. R. i I. K. poinformowały, iż wycofują skargę wskazaną powyżej decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...]r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny rozpatrując sprawę zważył, co następuje:
Na mocy art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.jedn. Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi jest dla sądu wiążące, z wyjątkiem przypadków, gdy miałoby ono na celu obejście prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Zdaniem Sądu w rozpatrywanej sprawie nie zachodzą wskazane przesłanki, ograniczające dopuszczalność cofnięcia skargi, a zatem skarżący dokonał skutecznego cofnięcia skargi i cofnięcie to należy uznać za dopuszczalne. Cofnięcie skargi należy zatem do czynności dyspozycyjnych strony i jest niedopuszczalne jedynie wówczas, gdy może wywołać skutki, o których mowa w powołanym przepisie. Zdaniem Sądu takie okoliczności w rozpoznawanej sprawie nie zachodzą. Wobec powyższego, cofnięcie skargi uznać należało za w pełni skuteczne.
W tym stanie rzeczy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, działając na mocy art. 161 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przez sądami administracyjnymi, w myśl którego sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, orzekł jak w sentencji postanowienia.
O zwrocie uiszczonego wpisu rozstrzygnięto zgodnie z dyspozycją art. 232 § 1 pkt 2 cytowanej powyżej ustawy.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło