II SA/Gl 183/25

PostanowienieWSA w Gliwicach2025-06-26

Skład orzekający: Sędzia WSA Edyta Kędzierska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona na decyzję organu pierwszej instancji, od której służy odwołanie, może zostać rozpoznana przez sąd administracyjny?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona na decyzję organu pierwszej instancji, od której służy odwołanie, podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a., ponieważ nie zostały wyczerpane środki zaskarżenia. Strona powinna najpierw skorzystać z przysługującego jej odwołania.
Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 3 sierpnia 2023 r. w przedmiocie uchylenia prawa do świadczenia wychowawczego. Sąd wezwał skarżącego do sprecyzowania, czy skarga dotyczy decyzji organu pierwszej instancji, czy postanowienia Prezesa ZUS o uchybieniu terminu do wniesienia odwołania. Skarżący nie udzielił odpowiedzi na wezwanie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Edyta Kędzierska po rozpoznaniu w dniu 26 czerwca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. H. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 3 sierpnia 2023 r. nr 010070/680/3607987/2023 w przedmiocie uchylenia prawa do świadczenia wychowawczego p o s t a n a w i a odrzucić skargę. Pismem z dnia 27 grudnia 2024 r. (data wpływu do organu) A. H. (dalej: "skarżący") wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, którą zarejestrowano pod sygn. akt II SA/Gl 183/25 jako skargę na postanowienie Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 23 grudnia 2024 r. nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji w sprawie świadczenia wychowawczego. W związku z treścią skargi, pismem z dnia 9 maja 2025 r. wezwano skarżącego do sprecyzowania, czy skargę z dnia 27 grudnia 2024 r. wniósł na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 3 sierpnia 2023 r. nr: 010070/680/3607987/2023 w przedmiocie uchylenia prawa do świadczenia wychowawczego na okres świadczeniowy od 1 czerwca 2023 r. do 31 maja 2024 r. na dziecko D. H., czy też na postanowienie Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 23 grudnia 2024 r nr: [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji w sprawie świadczenia wychowawczego - w terminie 7 dni pod rygorem uznania, że wniósł skargę na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 3 sierpnia 2023 r. nr: 010070/680/3607987/2023 w przedmiocie uchylenia prawa do świadczenia wychowawczego na okres świadczeniowy od 1 czerwca 2023 r. do 31 maja 2024 r. na dziecko D. H.. Skarżący nie udzielił odpowiedzi na powyższe wezwanie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.) dalej: "P.p.s.a." skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie (art. 52 § 2 P.p.s.a.). W przedmiotowej sprawie, w związku z brakiem odpowiedzi skarżącego na wezwanie z dnia 9 maja 2025 r., uznać należało, że skarga została wniesiona na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 3 sierpnia 2023 r. nr 010070/680/3607987/2023 w przedmiocie uchylenia prawa do świadczenia wychowawczego. Zaskarżona decyzja Zakładu Ubezpieczeń Społecznych jest decyzją wydaną w pierwszej instancji. Natomiast zgodnie z art. 127 § 1 k.p.a., od decyzji wydanej w pierwszej instancji służy stronie odwołanie. W związku z tym, skargę w niniejszej sprawie - wniesioną na decyzję organu I instancji, należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło