II SA/Gl 1859/13

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach - Łukasz Strzępek po rozpoznaniu w dniu 7 lutego 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" Sp. z o.o. w W., M.K. i R. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości w kwestii wniosku skarżącej Spółki o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych postanawia: oddalić wniosek o przyznanie prawa pomocy Na druku urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy "A" Sp. z o.o. w W. zwróciła się o całkowite zwolnienie od kosztów sądowych podnosząc, że od [...] r. ponosi straty w związku z prowadzoną działalnością gospodarczą i nie posiada dostatecznych środków na poniesienie kosztów związanych postępowaniem sądowym. W druku formularza wskazano, że wysokość kapitału zakładowego Spółki wynosi 1.837.220,00 zł, wartość środków trwałych to 0,00 zł, a na rachunkach należących do Spółki znajduje się łącznie 143.549,00 zł. Dodatkowo podniesiono, że Spółka zaniechała działalności operacyjnej i nie uzyskuje dochodów ze sprzedaży. Do druku wniosku dołączono obszerną dokumentację finansowo – księgową, w tym jednostronny rachunek zysków i strat (wariant porównawczy), wyciągi z rachunku bankowego, opinię wraz z raportem z badania finansowego Spółki. Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy zważono co następuje: Przepis art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r. poz. 270 – zwanej dalej P.p.s.a. ) konstytuuje zasadę odpłatności postępowania sądowoadministracyjnego. Wyjątkiem od niej jest możliwość przyznania prawa pomocy, które stosownie do treści art. 245 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi może zostać przyznane stronie w zakresie całkowitym lub częściowym. Zgodnie z treścią art. 246 § 2 pkt 2 osobie prawnej, a także innej jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej, prawo pomocy może być przyznane w zakresie częściowym wówczas, gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Oceniając, z perspektywy przywołanych wyżej przepisów sytuację materialną Spółki należało stwierdzić, że brak jest podstaw do uwzględnienia złożonego wniosku. Przede wszystkim stwierdzić trzeba, że Spółka dysponuje środkami pieniężnymi zgromadzonymi na jej rachunkach bankowych, które z powodzenie pozwolą pokryć koszty postępowania sądowego, które na obecnym etapie postępowania sprowadzają się zasadniczo do wpisu od skargi. Wpis ten, mając na względzie wartość przedmiotu sporu, a więc kwotę 1 052 300,00 zł wynosi 10.523 zł – zgodnie z treścią § 1 pkt 4 rozporządzenia Rady Ministrów, z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Nie jest to więc wydatek leżący poza możliwościami finansowymi Spółki. Do tego dodać trzeba, że z przedłożonego rachunku zysków i strat wynika, że Spółka posiada udziały lub akcje w jednostkach powiązanych na kwotę 800.000,00 zł, które nabyła w 2013 r. skoro wg. stanu na koniec [...] r. tego rodzaju aktywa nie istniały. Tym samym strona dysponuje zarówno środkami pieniężnymi jak i aktywami, które z powodzeniem pozwolą jej na samodzielne poniesienie kosztów postępowania sądowego. W konsekwencji nie można więc stwierdzić, że "A" Sp. z o.o. znajduje się w sytuacji finansowej, która wykluczałaby poniesienie wydatków związanych z postępowaniem sądowym. Z powyższych względów, w oparciu o art. 245 § 1 i § 3 P.p.s.a. w zw. z art. 246 § 2 pkt 2 tej ustawy, działając na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a. w związku z § 3 tego przepisu orzeczono jak w sentencji postanowienia.