II SA/Gl 1865/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Łucja Franiczek po rozpoznaniu w dniu 13 marca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg E. P., A. M., A. L., M. M. i U. M. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...]r., nr [...] w przedmiocie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej postanawia: odrzucić skargi M. M. i A. L. Pismem z dnia [...] r. A. M. oraz A. L. wystąpili, za pośrednictwem Wojewody [...], ze skargą do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na decyzję tego organu z dnia [...]r., nr [...] w przedmiocie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej. Skargi na tę decyzję złożyli pismem z dnia [...]r. również M. M., U. M. i E. P. Po przekazaniu Sądowi skarg wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargi Przewodniczący Wydziału II zarządzeniem z dnia 17 grudnia 2013 r. połączył powyższe skargi do wspólnego rozpoznania i rozstrzygnięcia. Następnie podjęte zostały czynności m.in. mające na celu prawidłowe ustalenie kręgu uczestników niniejszego postępowania sądowego. W dalszej kolejności Przewodniczący Wydziału II zarządzeniami z dnia 3 lutego 2014 r. wezwał każdego ze skarżących z osobna do uiszczenia wpisu sądowego od jego skargi w kwocie po 500 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpisy tych zarządzeń zostały skutecznie doręczone wszystkim skarżącym w dniu 10 lutego 2014 r. W dniu 16 lutego 2014 r. na rachunek Sądu wpłynęły wpisy sądowe od skarg E. P., A. M. i U. M. Mimo upływu terminu M. M. i A. L. nie uiścili wymaganej opłaty sądowej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), dalej zwanej Ppsa, sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, jako pismo wszczynające postępowanie przed sądem administracyjnym, podlega wpisowi, którego wysokość w niniejszej sprawie została określona zgodnie z § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193). Z powołanej regulacji wynika, że opłacenie skargi w terminie i w kwocie wskazanej przez sąd stanowi istotny jej element, którego brak uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu. W myśl art. 220 § 3 Ppsa, skarga, od której mimo wezwania nie został w terminie uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Nadto, w świetle art. 214 § 2 Ppsa, pismo wnoszone przez kilka osób, których uprawnienia lub obowiązki związane z przedmiotem zaskarżenia są wspólne, podlega jednej opłacie. W przeciwnym razie każda z tych osób uiszcza opłatę oddzielnie, stosownie do swojego uprawnienia lub obowiązku, co też miało miejsce w niniejszej sprawie. Uwzględniając przytoczoną argumentację Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 220 § 3 Ppsa, obligowany był do odrzucenia skarg M. M. i A. L., od których nie zostały uiszczone wpisy sądowe.