II SA/Gl 1879/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodnicząca Sędzia NSA Łucja Franiczek po rozpoznaniu w dniu 24 lutego 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. R. na czynność Marszałka Województwa [...] z dnia [...]r., nr [...] w przedmiocie zawiadomienia o sposobie załatwienia skargi w sprawie egzaminu w zakresie przewozu drogowego towarów niebezpiecznych postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia [...]r. M. R. wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach ze skargą na czynność Marszałka Województwa [...] z dnia [...]r., nr [...] w przedmiocie zawiadomienia o sposobie załatwienia skargi w sprawie egzaminu w zakresie przewozu drogowego towarów niebezpiecznych. Skarga ta została wniesiona bezpośrednio do Sądu, zatem po przekazaniu jej organowi i nadaniu jej biegu w trybie art. 54 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), dalej zwanej Ppsa, Przewodniczący Wydziału II zarządzeniem z dnia 7 stycznia 2014 r. wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł, tj. w wysokości określonej w § 2 ust. 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), Dla dokonania tej czynności wyznaczony został siedmiodniowy termin liczony od dnia doręczenia odpisu zarządzenia pod rygorem odrzucenia skargi. Zgodnie bowiem z treścią art. 220 § 1 Ppsa, sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Z kolei w myśl art. 230 Ppsa od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym, w tym od skargi, pobiera się wpis, zaś jego nieuiszczenie stwarza podstawę do odrzucenia skargi (art. 220 § 3 Ppsa). W rozpatrywanej sprawie odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu został przesłany na podany w skardze adres i wobec nieobecności M. R. w tym miejscu przesyłka ta była dwukrotnie awizowana (w dniach 14 oraz 22 stycznia 2014 r.), o czym umieszczono zawiadomienie w drzwiach. Na skutek niepodjęcia przesyłki w terminie 14 dni od daty pierwszego awiza została ona zwrócona do Sądu. Stanowiło to podstawę do uznania, że doręczenie dla M. R. było skuteczne i zostało dokonane z upływem 28 stycznia 2014 r. (art. 73 § 4 Ppsa). Mimo upływu terminu skarżący nie uiścił jednak należnej opłaty sądowej. Uwzględniając przytoczoną argumentację Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 220 § 3 Ppsa, orzekł o odrzuceniu skargi.