II SA/Gl 189/10

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach Andrzej Majzner po rozpoznaniu w dniu 12 sierpnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Fundacji "A" na decyzję [...] Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii w K. z dnia [...]r., Nr [...] w przedmiocie ochrony przyrody, w kwestii wniosku o przyznanie stronie skarżącej prawa pomocy, w zakresie obejmującym częściowe zwolnienie od kosztów sądowych postanawia: zwolnić stronę skarżącą od opłat sądowych; Wyrokiem z dnia 7 lipca 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę Fundacji "A" na decyzję [...] Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii w K. z dnia [...]r., Nr [...]. Następnie, to jest w dniu [...]r. strona skarżąca złożyła wniosek o sporządzenie uzasadnienia wspomnianego wyżej orzeczenia, a wraz z nim urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy, w którym oznaczyła, iż żąda częściowego zwolnienia od kosztów sądowych. W treści rzeczonego formularza wnioskująca Fundacja oświadczyła, że jest organizacją non profit i podejmuje liczne działania pro publico bono mające na celu ochronę zwierząt i zasobów przyrody, zaś konieczność ich realizacji powoduje, że nie posiada środków na uiszczenie opłat związanych z postępowaniem sądowym. Do wniosku dołączony został wyciąg bankowy potwierdzający, że na dzień [...]r. na rachunku bankowym strony brak było jakichkolwiek środków pieniężnych. W toku rozpoznania wniosku zważono, co następuje. Stosownie do art. 243 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - zwanej dalej p.p.s.a., stronie może być przyznane prawo pomocy. Zgodnie przy tym z art. 245 §1 przywołanej regulacji, prawo pomocy może zostać udzielone w zakresie częściowym lub całkowitym. W pierwszej kolejności trzeba wyjaśnić, że skarżąca Fundacja została już w niniejszej sprawie zwolniona z obowiązku uiszczenia wpisu od skargi, mocą postanowienia referendarza sądowego z dnia 4 marca 2010 r. (wydanego pod sygn. akt II SO/Gl 2/10). W tym stanie rzeczy, kolejny wniosek wyżej wymienionej o częściowe zwolnienie od kosztów sądowych rozpoznano jako obejmujący swoim zakresem pozostałe opłaty, do uiszczenia których może ona być w niniejszym postępowaniu obowiązana. Odnosząc się do tego żądania należy zatem przywołać zasadę sformułowaną w art. 246 §2 pkt 2 p.p.s.a., w myśl której przyznanie osobie prawnej, a także innej jednostce organizacyjnej nie posiadającej osobowości prawnej, prawa pomocy w zakresie częściowym może nastąpić wtedy, gdy wykaże ona, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. W tym kontekście uznano, że okoliczności sprawy uzasadniają uwzględnienie zgłoszonego żądania. Z oświadczeń wnioskującej Fundacji wynika bowiem, iż nie posiada ona jakiegokolwiek majątku, nie prowadzi działalności gospodarczej i całość pozostających w jej dyspozycji środków pieniężnych przeznacza na realizację zadań statutowych. Przedłożony wraz z wnioskiem wyciąg z jej rachunku bankowego potwierdza przy tym, że nie posiada żadnych środków, z których mogłaby uiścić opłaty związane z niniejszym postępowaniem. Zważywszy powyższe uznano, że wymóg określony w przywołanym art. 246 §2 pkt 2 został spełniony przez stronę i dlatego postanowiono jak w sentencji działając na podstawie tego przepisu oraz w oparciu o art. 258 §1 i §2 pkt 7 p.p.s.a. wspomnianej ustawy.