II SA/Gl 19/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska, po rozpoznaniu w dniu 25 marca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. O. na decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w G. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie ustalenia linii brzegowej rzeki p o s t a n a w i a 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić J. O. kwotę 300,00 zł ( stu trzystu złotych ) uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi. Pismem z dnia 30 listopada 2012 r. J. O. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach za pośrednictwem Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w G., skargę na decyzję tego organu z dnia [...]r. nr [...]utrzymującą w mocy decyzję Starosty[...]z dnia [...]r. nr [...]w przedmiocie ustalenia linii brzegowej rzeki. Przewodniczący Wydziału II, zarządzeniem z dnia 8 stycznia 2013 r. wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 300,00 zł tj. wpisu w wysokości określonej w § 2 ust. 3 pkt 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), dla dokonania tej czynności wyznaczony został siedmiodniowy termin liczony od dnia doręczenia wezwań, pod rygorem odrzucenia skargi. Zgodnie z treścią art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W myśl z kolei art. 230 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym, w tym od skargi, pobiera się wpis. Nieuiszczenie wpisu stanowi podstawę do odrzucenia skargi (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, przesyłka zawierająca wskazane wezwanie została doręczona pełnomocnikowi skarżącego w dniu 28 stycznia 2013 r. Powyższe oznacza, że wyznaczony termin do uiszczenia wpisu upłynął dla J. O. w dniu 4 lutego 2013 r. W dniu 5 lutego 2013 r. skarżący, za pośrednictwem Urzędu Pocztowego uiścił wymagany wpis od skargi. Zarządzeniem z dnia 12 lutego 2013 r. pełnomocnik skarżącego został wezwany do nadesłania potwierdzenia dokonania wpłaty w Urzędzie Pocztowym w wysokości 300 zł, uiszczonej tytułem wpisu od skargi, w terminie 7 dni pod rygorem przyjęcia, że wpłata została dokonana w dniu 5 lutego 2013 r. Zarządzenie zostało skutecznie doręczone temu pełnomocnikowi w dniu 22 lutego 2013 r. i pozostało bez odpowiedzi. W związku z powyższym należało przyjąć, że skarżący mimo prawidłowego wezwania, uiścił należną opłatę sądową po upływie wskazanego terminu. Uiszczenie wpisu od skargi po terminie jest równoznaczne z jego nieuiszczeniem, co skutkuje w oparciu o art. 220 §3 p.p.s.a. odrzuceniem skargi. (Sąd podziela w tym zakresie stanowisko Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie – postanowienie z dnia 14 kwietnia 2011 r. sygn. akt II FSK 443/11. Postanowienie to dotyczyło odrzucenia skargi kasacyjnej, to jednak jego istota sprowadzała się do kwestii uiszczenia po terminie wymaganego wpisu). Uwzględniając przytoczoną argumentację Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.