II SA/Gl 19/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie : Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska po rozpoznaniu w dniu 16 lipca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi O. C. i M.C. na decyzję Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Katowicach z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie ochrony przeciwpożarowej w kwestii wniosku skarżących o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji p o s t a n a w i a : oddalić wniosek. Pismem z dnia 20 grudnia 2017 r. strona wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego Gliwicach skargę na decyzję Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Katowicach z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie ochrony przeciwpożarowej. Decyzją nałożono obowiązek demontażu drzwi wejściowych do lokalu mieszkalnego otwierających się do zewnątrz. Jednocześnie w skardze tej został zawarty wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. W uzasadnieniu wniosku, skarżąca wskazała, że wykonanie decyzji pociągnie za sobą niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody bowiem wiąże się z koniecznością wymiany drzwi wejściowych do lokalu, co spowoduje znaczne uszczuplenie dochodów rodziny skarżących. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm., zwanej dalej p.p.s.a.) Sąd może wstrzymać na wniosek strony skarżącej wykonanie aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Uwzględnienie wniosku o udzielenie tymczasowej ochrony w postaci wstrzymania wykonania zaskarżonego aktu lub czynności jest uwarunkowane uprzednim stwierdzeniem, że spełniona została któraś z przesłanek, określonych w powołanym powyżej przepisie ustawy. Akt, którego wykonanie ma być wstrzymane, powinien kwalifikować się do wykonania, a uprawdopodobnienie okoliczności przemawiających za wstrzymaniem wykonania zaskarżonej decyzji spoczywa na stronie skarżącej. Przedmiotem skargi jest decyzja którą nałożono obowiązek demontażu drzwi wejściowych do lokalu mieszkalnego otwierających się do zewnątrz. Zdaniem Sądu określone w art. 61 § 3 ustawy przesłanki wstrzymania wykonania aktu nie zostały spełnione w niniejszej sprawie. Z akt administracyjnych sprawy wynika, że mieszkanie skarżących wyposażone jest w podwójne drzwi zatem po demontażu drzwi zewnętrznych lokal w dalszym ciągu zabezpieczony jest drzwiami wewnętrznymi. Sam demontaż spornych drzwi nie stanowi znacznych wydatków, zwłaszcza że nie jest konieczne wstawienie nowych drzwi, gdyż pozostają w lokalu jeszcze drzwi wewnętrzne. Ponadto należy mieć jeszcze na uwadze, że naruszenia przepisów ochrony przeciwpożarowej powoduje potencjalne zagrożenie dla życia i zdrowia ludzi, a dobra te muszą mieć pierwszeństwo przed dbałością o sytuację ekonomiczną skarżących. Mając na uwadze powołaną wyżej argumentację i działając na zasadzie art. 61 § 3 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.