II SA/Gl 195/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Włodzimierz Kubik po rozpoznaniu w dniu 26 marca 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi F. M. na postanowienie [...]Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie grzywny w celu przymuszenia do wykonania rozbiórki obiektu budowlanego postanawia: odrzucić skargę . Pismem oznaczonym datą [...]r. nadanym w UP K. - [...] w dniu [...]r. F. M. wniósł bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na opisane wyżej postanowienie [...]Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K.. Zaskarżonym postanowieniem utrzymane zostało w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ż. z dnia [...]r. nakładające na skarżącego grzywnę w celu przymuszenia do wykonania rozbiórki części obiektu budowlanego. Stosownie art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm. – dalej zwanej p.p.s.a.) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Zgodnie zaś z art. 54 § 1 tej ustawy skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Zaskarżone postanowienie zawierało stosowne pouczenie o opisanym terminie i trybie wniesienia skargi do Sądu. Skarga F. M. wpłynęła bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, a zatem z naruszeniem trybu określonego w art. 54 § 1 p.p.s.a. Oceniając dotrzymanie terminu do jej wniesienia należało tym samym, kierując się wskazaniami zawartymi w uchwale 7 sędziów Sądu Najwyższego z dnia 4 grudnia 1986 r. sygn. akt II AZP 12/86 ( w: LEX nr 11723) uznać, że skarga została wniesiona w dniu [...]r., kiedy to została odesłana przez Sąd na adres organu, celem nadania jej prawidłowego biegu. Postanowienie [...]Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego zostało tymczasem doręczone skarżącemu w dniu [...]r., zatem termin do wniesienia skargi za pośrednictwem organu, liczony zgodnie z dyspozycją art. 83 § 2 P.p.s.a., upłynął w dniu [...]r. (poniedziałek). W tym stanie rzeczy należało uznać, że przedmiotowa skarga została wniesiona z uchybieniem terminu określonego w art. 53 § 1 p.p.s.a., a w konsekwencji Sąd działając w oparciu o przepis art. 58 § 1 pkt 2 oraz § 3 tej ustawy skargę odrzucił.