II SA/Gl 195/08

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach - Łukasz Strzępek po rozpoznaniu w dniu 19 marca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie pozwolenia na budowę w kwestii wniosku skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowego zwolnienia od kosztów sądowych – zwolnienia z wpisu od skargi postanawia: zwolnić skarżącą z wpisu od skargi W odpowiedzi na wezwanie Sądu do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie [...] zł – zgodnie z treścią § 2 ust.3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów, z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.) skarżąca, na urzędowym druku PPF zwróciła się o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowego zwolnienia od kosztów sądowych. W formularzu tym zaznaczyła, że znajduje się w bardzo trudnej sytuacji życiowej, gdyż mając na utrzymaniu uczącą się córkę uzyskuje dochód w wysokości [...] zł brutto miesięcznie ([...] zł netto) z tytułu renty rodzinnej. W skład majątku skarżącej wchodzi budynek mieszkalny o pow. [...] m2 oraz nieruchomość rolna o pow. [...] m2. Wnioskodawczyni zadeklarowała, że nie posiada żadnych oszczędności ani też środków pieniężnych zgromadzonych na lokatach lub rachunkach bankowych, nie jest również właścicielką jakichkolwiek przedmiotów o wartości powyżej 3000 euro. Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy zważono co następuje: Analiza sytuacji materialnej M. K. prowadzi do wniosku, iż zaistniały przesłanki warunkujące uwzględnienie jej wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Na wstępie trzeba przypomnieć, że obowiązujące przepisy ustanawiają zasadę odpłatności postępowania (art. 199 P.p.s.a.), nie mniej jednak nie ma ona charakteru bezwzględnego. Wyjątkiem od niej jest możliwość przyznania prawa pomocy, które stosownie do treści art. 245 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi może zostać przyznane stronie w zakresie całkowitym lub częściowym. Osobie fizycznej, która wystąpiła o zwolnienie od kosztów sądowych prawo pomocy może być przyznane wówczas, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania sądowego bez uszczerbku w utrzymaniu swoim i swojej rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a.). Treść druku PPF pozwala stwierdzić, że skarżąca jest osoba, której dochód pozwala na zaspokojenie podstawowych potrzeb jej samej i jej rodziny. Uzyskiwane świadczenie wynosi bowiem [...] zł netto miesięcznie na członka jej rodziny. Jednocześnie skarżąca nie posiada żadnego majątku, którego zbycie mogłoby przynieść dochód pozwalający na poniesienie kosztów sądowych. Zarazem trzeba zaznaczyć, że wpis od skargi jest na obecnym etapie postępowania sądowego zasadniczym wydatkiem, który powinna ponieść strona. Stąd też uznano, że wniosek skarżącej o częściowe zwolnienie od kosztów sądowych zasługuje na uwzględnienie w odniesieniu do zwolnienia jej z wpisu od skargi. Z powyższych względów, w oparciu o art. 245 § 1 i § 3 P.p.s.a. w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 tej ustawy, działając na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a. w związku z § 3 tego przepisu orzeczono jak w sentencji postanowienia.