II SA/Gl 1996/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie : Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Walentek po rozpoznaniu w dniu 18 kwietnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G.B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy terenu w kwestii zażalenia na postanowienie z dnia 2 listopada 2015 r. sygn. akt II SA/Gl 1996/13 w przedmiocie wyłączenia sędziów postanawia: p o s t a n a w i a : odrzucić zażalenie. Postanowieniem z dnia 2 listopada 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał wniosek skarżącej o wyłączenie sędziów, w części go oddalając a w części odrzucając. Pismem z dnia [...] r. skarżąca wniosła zażalenie na opisane postanowienie. Zgodnie z zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału z dnia 25 lutego 2016 r. skarżąca została wezwana do usunięcia w terminie 7 dni braków zażalenia przez nadesłanie jego 31 odpisów poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych, celem doręczenia uczestnikom postępowania oraz do uiszczenia wpisu od zażalenia w kwocie 100 zł. Powyższe wezwanie zostało skutecznie doręczone skarżącej w dniu 17 marca 2016 r. W wyznaczonym terminie skarżąca nie nadesłała wymaganych odpisów zażalenia ani nie uiściła wpisu. Natomiast pismem datowanym na dzień 24 marca 2016 r. (nadanym w urzędzie pocztowym w dnia 25 marca 2016 r.) skarżąca wniosła zażalenie na wyżej wymienione zarządzenie wzywające do usunięcia braków formalnych oraz wniosła o zwolnienie z opłaty . Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 194 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012r. poz. 270 ze zm.), dalej zwanej P.p.s.a., zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, w tym zawierać odpisy dla pozostałych stron postępowania, stosownie do treści art. 47 § 1 P.p.s.a. Natomiast zgodnie z treścią art. 49 § 1 i 2 P.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, o ile ustawa nie stanowi inaczej. W przypadku nieuzupełnienia braku formalnego zażalenia w terminie ustawa przewiduje rygor w postaci odrzucenia zażalenia (art. 178 w związku z art. 197 § 2 P.p.s.a.). Z kolei w myśl art. 220 § 3 P.p.s.a. zażalenie, od którego mimo wezwania nie został w terminie uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez Sąd. W świetle tych przepisów nie budzi zatem wątpliwości, że zażalenie podlega odrzuceniu, gdy jego braki lub wpis nie zostaną uzupełnione w zakreślonym do tego terminie. W rozpoznawanej sprawie odpisy wezwań do usunięcia braku formalnego zażalenia oraz do uiszczenia wpisu zostały doręczone skarżącej w dniu 17 marca 2016 r. Zatem termin do uzupełnienia braku formalnego zażalenia oraz wpisu upłynął z dniem 24 marca 2015 r. Brak formalny zażalenia nie został jednak przez skarżącą uzupełniony. Nie został też uiszczony przez skarżącą wpis od zażalenia ani nie został złożony w terminie wniosek o zwolnienie z tej opłaty. Natomiast pismo z dnia 24 marca 2016 r. w którym skarżąca wniosła o zwolnienie z wpisu od zażalenia zostało złożone w dniu 25 marca 2016 r., czyli po upływie terminu do jego uiszczenia, zatem nie miało ono wpływu na bieg terminu do uiszczenia wpisu. Mając na uwadze powyższe okoliczności Sąd na mocy art. 178 P.p.s.a. w związku z art. 197 § 2 P.p.s.a. odrzucił zażalenie.