II SA/Gl 2/18
PostanowienieWSA w Gliwicach2018-03-12
Skład orzekający: sędzia WSA Elżbieta Kaznowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do sądu administracyjnego może zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, w tym braku podpisu drugiego członka zarządu stowarzyszenia, pomimo uiszczenia wpisu sądowego?Ratio decidendi
Skarga wniesiona do sądu administracyjnego podlega odrzuceniu, jeżeli strona skarżąca, pomimo prawidłowego wezwania do uzupełnienia braków formalnych, nie usunie ich w wyznaczonym terminie. Brak podpisu drugiego członka zarządu stowarzyszenia, zgodnie z zasadami reprezentacji, stanowi taki brak formalny, którego nieuzupełnienie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., niezależnie od uiszczenia wpisu sądowego.Stan faktyczny
Stowarzyszenie wniosło skargę na decyzję administracyjną. Sąd wezwał stronę do uzupełnienia braków formalnych, w tym do złożenia dokumentu potwierdzającego uprawnienia do reprezentacji oraz do podpisania skargi przez drugiego członka zarządu. Strona złożyła odpis KRS, ale nie uzupełniła wymogu podpisu przez drugiego członka zarządu, mimo uiszczenia wpisu sądowego. W konsekwencji sąd odrzucił skargę.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono stronie skarżącej kwotę 200 złotych tytułem uiszczonego wpisu.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Elżbieta Kaznowska po rozpoznaniu w dniu 12 marca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Stowarzyszenia [A] w Z. na decyzję Śląskiego Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej w Katowicach z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie ochrony przeciwpożarowej postanawia 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić stronie skarżącej kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem uiszczonego wpisu.
Pismem z dnia 26 października 2017 r. Stowarzyszenie [A] w Z. wniosło skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na decyzję Śląskiego Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej w Katowicach z dnia [...] r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie ochrony przeciwpożarowej.
Na podstawie zarządzenia Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II z dnia 3 stycznia 2018 r. wezwano stronę skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi przez złożenie dokumentu potwierdzającego uprawnienia do samodzielnej reprezentacji strony skarżącej (np. odpis KRS-u). Dla dokonania powyższej czynności wyznaczono siedmiodniowy termin pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwanie doręczono stronie skarżącej w dniu 17 stycznia 2018 r. W wyznaczonym przez Sąd terminie strona skarżąca nadesłała aktualny odpis KRS-u, z którego wynika, że prezes reprezentuje stowarzyszenie na zewnątrz, jednak do składania oświadczeń woli i podpisywania imieniem stowarzyszenia oraz zaciągania zobowiązań uprawniony jest prezes zarządu wraz z drugą osobą spośród członków zarządu powołanych przez walne zgromadzenie.
Mając na uwadze powyższe, w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 5 lutego 2018 r. wezwano stronę skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi przez podpisanie skargi oraz jej odpisów przez drugiego członka zarządu. Ponadto, Przewodniczący Wydziału II zarządzeniem z dnia 5 lutego 2018 r. wezwał stronę skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł, tj. w wysokości określonej w § 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.).
Wezwania doręczono stronie skarżącej w dniu 16 lutego 2018 r. W wyznaczonym przez Sąd terminie strona skarżąca uiściła wpis od skargi, jednak nie uzupełniła pozostałych braków formalnych skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Stosownie do art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze. zm. zwanej dalej: P.p.s.a.), skarga wniesiona do sądu winna spełniać określone warunki formalne, bez których nie można nadać pismu prawidłowego biegu. Przepis ten przewiduje w szczególności, że pismo wnoszone do sądu powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika.
Wobec stwierdzonych braków formalnych skargi, Sąd wezwał stronę skarżącą do ich usunięcia w wyznaczonym terminie. Nieuzupełnienie w terminie braków formalnych skargi skutkuje, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., jej odrzuceniem.
W rozpoznawanej sprawie strona skarżąca, mimo prawidłowego wezwania do wykonania opisanych obowiązków z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania powyższego, nie uzupełniła braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie.
Wobec powyższego Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
O kosztach postępowania Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło