II SA/Gl 206/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Leszek Kiermaszek (spr.), po rozpoznaniu w dniu 8 stycznia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. M. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy wprowadzenia zmiany w operacie ewidencji gruntów i budynków w kwestii wniosku skarżącego o zmianę postanowienia Sądu z dnia 5 sierpnia 2008 r. w przedmiocie prawa pomocy p o s t a n a w i a: oddalić wniosek o zmianę postanowienia Postanowieniem z dnia 5 sierpnia 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznając wniosek A. M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata z urzędu, zwolnił skarżącego z obowiązku uiszczania wpisu od skargi w kwocie [...] zł i oddalił wniosek o przyznanie prawa pomocy w pozostałym zakresie. W piśmie procesowym z dnia [...] r. skarżący zawarł wniosek o zwolnienie go z opłaty kancelaryjnej od wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku z dnia 20 listopada 2008 r. oddalającego skargę i doręczenie odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem. A. M. powołał się przy tym na okoliczność, że jego wniosek o przyznanie prawa pomocy został już wcześniej przez Sąd uwzględniony. Skarżącemu przesłano druk formularza PPF informując o konieczności jego wypełnienia i zwrotu do Sądu w terminie 7 dni. Wnioskodawca nadesłał wypełniony druk formularza PPF wskazując zarazem, że jego sytuacja materialna nie uległa poprawie, a wobec tego przy rozpoznawaniu jego wniosku należy brać pod uwagę wskazane wcześniej okoliczności. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Treść wniosku skarżącego wskazuje na to, że w istocie chodzi mu o zmianę rozstrzygnięcia zawartego w postanowieniu Sądu z dnia 5 sierpnia 2008 r., w części dotyczącej zwolnienia od kosztów sądowych. Skarżący wnosi bowiem obecnie o zwolnienie go z opłaty kancelaryjnej od wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku i doręczenie odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem. Przepis art. 165 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., stanowi, że postanowienia niekończące postępowania w sprawie mogą być uchylane i zmieniane wskutek zmiany okoliczności sprawy, chociażby były zaskarżone, a nawet prawomocne. Zauważyć przyjdzie, że rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy pod uwagę brana jest sytuacja materialna wnioskodawcy, a także jego stan rodzinny i dochody. Ocena tych trzech elementów zaważyła na tym, że rozpoznając po raz pierwszy wniosek A. M. został zwolniony jedynie z wpisu od skargi, w pozostałym zakresie jego wniosek oddalono. W uzasadnieniu postanowienia z dnia 5 sierpnia 2008 r. Sąd podkreślił, że brak wiedzy na temat rzeczywistych dochodów matki skarżącego, a także poziomu jego wydatków związanych z utrzymaniem się, wyklucza w zasadzie jednoznaczną ocenę, jaki uszczerbek w utrzymaniu wywołałaby konieczność poniesienia kosztów sądowych oraz wydatków na fachowego pełnomocnika. Porównanie treści formularza nadesłanego do Sądu w dniu [...] r. z formularzem nadesłanym przy piśmie procesowym z dnia [...] r. prowadzi do wniosku, że sytuacja materialna A. M. nie uległa zmianie. Potwierdzeniem tego jest również samo oświadczenie tej treści zawarte w piśmie procesowym z dnia [...] r. Skarżący nie przestawił przy tym również jakichkolwiek dokumentów obrazujących wysokość dochodów jego matki, która wedle oświadczenia skarżącego utrzymuje go, nie wskazał również jakiejkolwiek, chociażby orientacyjnej kwoty wydatków na utrzymanie się. W tej sytuacji nie można przyjąć, że zaistniała przesłanka dająca podstawę do zmiany postanowienia Sądu z dnia 5 sierpnia 2008 r. Mając powyższe na względzie na podstawie art. 160 i 165 P.p.s.a. Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.