II SA/Gl 207/08

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach Andrzej Majzner po rozpoznaniu w dniu 14 sierpnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. P. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r., Nr [...] w przedmiocie nakazu wykonania określonych robót budowlanych w kwestii wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata postanawia: 1. zwolnić skarżącego od kosztów sądowych; 2. ustanowić adwokata dla skarżącego. W dniu [...] r. A. P. złożył do Sądu urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy, w którym oznaczył, iż zakres jego żądania obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika procesowego w osobie adwokata. Równocześnie w treści rzeczonego wniosku oświadczył, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z [...] dzieci, jest właścicielem domu o powierzchni [...] m2 oraz gruntów rolnych o powierzchni [...] ha i nie posiada żadnych zasobów pieniężnych ani przedmiotów wartościowych. Z kolei własnością jego synów są dwa samochody: [...], rok produkcji [...] oraz [...], rok produkcji [...]. Miesięczny dochód przypadający na rodzinę wnioskodawcy zadeklarowany został w kwocie około [...] zł uzyskiwanej z prowadzonego gospodarstwa rolnego oraz w ramach alimentów. W toku rozpoznania wniosku zważono, co następuje. Stosownie do treści art. 243 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – zwanej dalej p.p.s.a., stronie na jej wniosek może być przyznane prawo pomocy. Zgodnie zaś z art. 245 §1 tej ustawy, prawo pomocy może zostać udzielone w zakresie częściowym lub całkowitym. Odnosząc się do wniosku A. P. należy podnieść, iż w myśl zasady sformułowanej w art. 246 §1 pkt 1 p.p.s.a., przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie całkowitym (czyli zgodnie z art. 245 §2 cytowanej regulacji, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego) następuje wtedy, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Dokonana w tym kontekście analiza stanu majątkowego skarżącego doprowadziła do konkluzji, że okoliczności sprawy uzasadniają uwzględnienie zgłoszonego żądania. Z oświadczeń wyżej wymienionego wynika bowiem, że nie posiada on żadnych zasobów pieniężnych, zaś dochód jego [...] gospodarstwa domowego wynosi [...] zł, co w przeliczeniu na jedną osobę daje zaledwie [...] zł. Skarżący nie posiada przy tym łatwego do spieniężenia majątku, mogącego stanowić źródło szybkiego pozyskania środków na pokrycie kosztów postępowania. Jego synowie są wprawdzie właścicielami dwóch samochodów osobowych, jednak pojazdy te przedstawiają stosunkowo niewielką wartość ze względu na wiek (odpowiednio [...] i [...] lat) a nadto, jak można domniemywać są one im niezbędne do utrzymania się. Mając na względzie powyższe uznano, iż skarżący wykazał w sposób dostatecznie wiarygodny, że uiszczenie jakichkolwiek kosztów związanych z niniejszym postępowaniem przekracza jego możliwości płatnicze. Na marginesie warto zauważyć, że podobna ocena sytuacji materialnej A. P. wyrażona została w postanowieniach wydanych w zakresie innych spraw z jego skargi (sygn. akt II SA/Gl 773/07 – postanowienie z dnia 24 czerwca 2008 r. oraz sygn. akt II SA/Gl 618/08 – postanowienie z dnia 17 lipca 2008 r.), na mocy których skarżącemu przyznane zostało prawo pomocy. Zważywszy wszystkie przywołane wyżej okoliczności postanowiono jak w sentencji, działając na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 7 p.p.s.a., w związku z art. 258 §3 oraz w oparciu o art. 246 §1 pkt 1 tej ustawy.