II SA/Gl 209/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Bonifacy Bronkowski po rozpoznaniu w dniu 29 maja 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. G. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania w sprawie doprowadzenia obiektu do stanu pierwotnego postanawia: odrzucić skargę. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 21 marca 2006 r. skarżący W. G. został wezwany do uzupełnienia braku formalnego skargi przez nadesłanie odpisu tejże skargi (celem doręczenia go uczestnikowi postępowania) oraz do uiszczenia należnego od skargi wpisu sądowego w kwocie [...] zł, w terminie siedmiu dni, pod rygorem jej odrzucenia. Powyższe wezwanie doręczono stronie w dniu [...] r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach przedmiotowej sprawy. W terminie wyznaczonym skarżący uiścił żądany wpis, jednakże do dnia dzisiejszego nie nadesłał odpisu skargi (poświadczonego za zgodność z oryginałem), tj. nie uzupełnił jej braków formalnych. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, tzn. powinna zawierać stosownie do treści art. 47 § 1 i 2 ustawy jej odpisy i odpisy załączników celem doręczenia ich wszystkim stronom postępowania (...). Odpisami takimi mogą być uwierzytelnione fotokopie bądź uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej. Ponieważ w rozpoznawanej sprawie skarżący mimo wezwania do uzupełnienia braków skargi, w postaci nadesłania jej odpisu, nie zastosował się do powyższego - jego skargę stosując art. 58 § 1 pkt 3 cyt. ustawy należało odrzucić. Odpis stanowi bowiem istotny element skargi, którego brak nie pozwala Sądowi na nadanie jej dalszego biegu. Za odpis skargi nie może być uznane w szczególności skierowane do tut. Sądu pismo skarżącego z dnia [...] r., które zawiera inną treść niż skarga, której odpis skarżący powinien był nadesłać. Stanowi ono jedynie wniosek o dołączenie do akt jego załączników. We wniosku tym skarżący w odróżnieniu od skargi nie sformułował żadnych zarzutów pod adresem zaskarżonego postanowienia. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 58 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.