II SA/Gl 21/08

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach - Łukasz Strzępek po rozpoznaniu w dniu 29 sierpnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie odmowy czasowego wycofania pojazdu z ruchu w kwestii wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata z urzędu postanawia: ustanowić dla skarżącego adwokata z urzędu Wyrokiem z dnia 18 czerwca 2008 r. Sąd oddalił skargę A. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. Skarżący wystąpił o sporządzenie uzasadnienia tego orzeczenia, a następnie, po jego otrzymaniu, zwrócił się o ustanowienie adwokata z urzędu ze względu na zamiar wniesienia skargi kasacyjnej na to orzeczenie. Po wezwaniu Sądu wniosek o przyznanie prawa pomocy został złożony w przewidzianej przepisami formie, tj. na urzędowym formularzu. Wynika z niego, że A.M. prowadzi gospodarstwo domowe wraz z żona i córką, utrzymując swoją rodzinę ze świadczenia rentowego w wysokości [...] zł netto miesięcznie (co zostało udokumentowane za pomocą kserokopii odcinka renty). Skarżący jest osobą niepełnosprawną, zaliczoną do [...] grupy inwalidztwa, zaś jego majątek składa się z budynku mieszkalnego o pow. [...] m2 oraz nieruchomości rolnej o pow. [...] ha. W rozpoznawanej sprawie sytuacja materialna skarżącego była już przedmiotem analizy dokonywanej przez referendarza sądowego, który postanowieniem z dnia 7 listopada 2007 r. zwolnił skarżącego od kosztów sądowych. Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy stwierdzono co następuje: Generalną regułą, obowiązującą w postępowaniu sądowoadministracyjnym jest odpłatność tego postępowania (art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz.U. Nr 153, poz.1270 ze zm.), zwanej dalej w skrócie P.p.s.a. Odstępstwem w tym zakresie jest możliwość przyznania prawa pomocy, które stosownie do treści art. 245 §1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi może zostać przyznane stronie w zakresie całkowitym lub częściowym. Osobie fizycznej, która wystąpiła o ustanowienie adwokata z urzędu prawo pomocy może być przyznane wówczas, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania sądowego bez uszczerbku w utrzymaniu swoim i swojej rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a.). Treść przywołanych wyżej przepisów skonfrontowana ze wskazanymi przez skarżącego okolicznościami pozwoliła stwierdzić, że A.M. jest osobą, której stan majątkowy przemawia za przyznaniem prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Wnioskodawca dysponuje bowiem bardzo skromnym, miesięcznym dochodem stanowiącym jedyne źródło utrzymania jego rodziny. W przeliczeniu na jej członka wynosi on około [...] zł miesięcznie. Pozwala to przyjąć, że dochód ten pozwala na pokrycie bieżących potrzeb, lecz niepodobna oczekiwać, że skarżący będzie wstanie opłacić usługi świadczone przez adwokata. Jego udział na obecnym etapie postępowania jest zaś nieodzowny, gdyż A. M. nosi się z zamiarem wniesienia skargi kasacyjnej od wskazanego wcześniej wyroku Sądu. Tym samym odmowa przyznania prawa pomocy zamknęłaby skarżącemu drogę do dalszego stadium postępowania. Powyższe okoliczności pozwalają przyjąć, że w rozpoznawanej sprawie nie zaistniały przesłanki opisane w art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a. a wobec powyższego, działając na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a. w związku z § 3 tego przepisu orzeczono jak w sentencji postanowienia.