II SA/Gl 21/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Iwona Bogucka (spr.) po rozpoznaniu w dniu 15 lutego 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Przedsiębiorstwa [A] spółka jawna w S. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia 9 marca 2011 r. pełnomocnik skarżącej Spółki wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] r., utrzymującą w mocy rozstrzygnięcie Naczelnika Urzędu Celnego w K. o nałożeniu na Spółkę kary pieniężnej w wysokości łącznie [...] złotych. W skardze zawarto wniosek o zwolnienie strony skarżącej od kosztów sądowych w całości, stąd po uzupełnieniu braków formalnych skargi - na podstawie art. 252 § 2 oraz art. 257 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm. – zwanej dalej p.p.s.a.) -pełnomocnik został wezwany do wypełnienia i nadesłania do tutejszego Sądu wniosku o przyznanie prawa pomocy sporządzonego na urzędowym formularzu w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Z uwagi na brak odpowiedzi na powyższe wezwanie zarządzeniem z dnia 4 lipca 2011 r. Referendarz sądowy pozostawił bez rozpoznania wniosek Przedsiębiorstwa [A] spółka jawna w S. o przyznanie prawa pomocy. W piśmie z dnia [...] r. pełnomocnik strony zaskarżył powyższe zarządzenie w całości, wniósł o jego uchylenie i skierowanie sprawy do ponownego rozpoznania. Wobec braku formalnego powyższego pisma zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 3 sierpnia 2011 r. pełnomocnik został wezwany do jego usunięcia – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia sprzeciwu. Na wezwanie to również nie otrzymano odpowiedzi. W związku z powyższym postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 29 września 2011 r. odrzucono sprzeciw z dnia 25 lipca 2011 r. Orzeczenie to nie zostało zaskarżone, stąd Przewodniczący Wydziału wydał zarządzenie z dnia 9 grudnia 2011 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 400 (czterysta) złotych – zgodnie z treścią § 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 z późn. zm.). Dla dokonania powyższej czynności wyznaczono siedmiodniowy termin, informując pełnomocnika skarżącej Spółki, że jego niedochowanie będzie skutkowało odrzuceniem skargi. Wyżej opisane wezwanie zostało prawidłowo doręczone na adres wskazany w skardze w dniu 2 stycznia 2012 r. W wyznaczonym przez Sąd terminie nie dokonano jednak czynności, do której wykonania wezwana została Spółka. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje. Zgodnie z treścią art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W myśl z kolei art. 230 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym, w tym od skargi, pobiera się wpis, a jego nieuiszczenie stanowi podstawę do odrzucenia skargi (art. 220 § 3 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie pełnomocnik skarżącej Spółki wezwany został do uiszczenia wpisu po prawomocnym rozpatrzeniu wniosku o przyznanie prawa pomocy. Przesyłka zawierająca przedmiotowe wezwanie, wysłana na adres podany w skardze, była dwukrotnie awizowana, po raz pierwszy w dniu 19 grudnia 2011 r., a następnie w dniu 28 grudnia 2011 r., stąd na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 26 stycznia 2012 r. przyjęto tzw. fikcję doręczenia i uznano, że wezwanie doręczono w dniu 2 stycznia 2012 r. (art. 73 § 1-4 p.p.s.a.). Powyższe oznacza, że wyznaczony termin upłynął w dniu 9 stycznia 2012 r., jednak do dnia dzisiejszego należna opłata sądowa nie została uiszczona. Mając powyższe na uwadze Sąd postanowił odrzucić skargę na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.