II SA/Gl 214/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Bogucka po rozpoznaniu w dniu 11 maja 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. D. i Z. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy terenu postanawia: odrzucić skargę. W dniu [...] r. Z. D. i Z. D. wnieśli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy terenu. Zarządzeniem z dnia 18 marca 2009 r. skarżący zostali wezwani do uiszczenia solidarnie wpisu od skargi w kwocie [...] zł. W zarządzeniu tym wskazano, iż wpłaty należy dokonać w kasie Sądu lub na podany rachunek bankowy - w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Ponadto na podstawie zarządzenia z dnia 18 marca 2009 r. skarżący zostali wezwani do uzupełnienia braku formalnego skargi, poprzez nadesłanie jej 11 odpisów poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych celem doręczenia pozostałym stronom postępowania. Do wykonania powyższego wezwania zakreślono skarżącym również termin 7 dni od daty doręczenia wezwania, informując jednocześnie, iż nieusunięcie w/w braku formalnego skargi we wskazanym terminie spowoduje jej odrzucenie. Odpis zarządzenia z dnia 18 marca 2009 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu oraz wezwanie o uzupełnienie braku formalnego skargi zostały doręczone skarżącym w dniu [...] r., co potwierdzają znajdujące się w aktach sprawy pocztowe dowody doręczenia. W wyznaczonym terminie, który upłynął z dniem [...] r. (wtorek – dzień roboczy) skarżący nie uiścili należnej opłaty sądowej, nie uzupełnili również braku formalnego skargi. W dniu [...] r. skarżący wnieśli do Sądu pismo, w którym oświadczyli, iż cofają skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej w skrócie ustawy, sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, jako pismo wszczynające postępowanie przed sądem administracyjnym, podlega wpisowi, którego wysokość w niniejszej sprawie została określona zgodnie z § 2 ust. 3 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). W myśl art. 220 § 3 ustawy skarga, od której mimo wezwania nie został w terminie uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Jednocześnie, zgodnie z art. 57 § 1 ustawy, skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, tzn. zawierać stosownie do treści art. 47 § 1 i 2 ustawy jej odpisy i odpisy załączników celem doręczenia ich wszystkim stronom postępowania. Odpisami takimi mogą być uwierzytelnione fotokopie bądź uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej. Nieuzupełnienie w terminie braków formalnych skargi skutkuje jej odrzuceniem, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy. Ponieważ w rozpoznawanej sprawie skarżący mimo prawidłowego wezwania nie uiścili wymaganego wpisu oraz nie nadesłali 11 odpisów skargi, należało ich skargę odrzucić. Jednocześnie podkreślić należy, iż oświadczenie skarżących o cofnięciu skargi nie mogło rodzić żadnych skutków prawnych, gdyż dopiero uiszczenie wpisu i uzupełnienie braków formalnych skargi obliguje Sąd do podjęcia dalszych czynności, w tym badania dopuszczalności tegoż cofnięcia. Wobec powyższego Sąd, działając na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 ustawy, orzekł jak w sentencji postanowienia.