II SA/Gl 217/09
PostanowienieWSA w Gliwicach2009-09-14
Skład orzekający: Ewa Krawczyk, Elżbieta Kaznowska, Maria Taniewska-Banacka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi na uchwałę Rady Gminy w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, dokonane przez pełnomocnika skarżącego, jest skuteczne i uzasadnia umorzenie postępowania sądowego?Ratio decidendi
Cofnięcie skargi przez stronę jest dla sądu wiążące, chyba że ma na celu obejście prawa lub utrzymanie w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W niniejszej sprawie nie stwierdzono wystąpienia tych przesłanek, co uzasadnia skuteczne cofnięcie skargi i umorzenie postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 PPSA.Stan faktyczny
Pełnomocnik skarżącego S.H. wniósł skargę na uchwałę Rady Gminy w J. dotyczącą miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. W trakcie postępowania ujawniły się rozbieżności co do daty i treści uchwały, na którą skarżący się powoływał. Ostatecznie pełnomocnik skarżącego cofnął skargę na pierwotnie wskazaną uchwałę.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Krawczyk, Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska, Sędzia WSA Maria Taniewska- Banacka (spr.), Protokolant Starszy referent Anna Cyganek, po rozpoznaniu w dniu 14 września 2009 r. na rozprawie sprawy ze skargi S. H. na uchwałę Rady Gminy w J. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego p o s t a n a w i a umorzyć postępowanie sądowe.
Pismem z dnia [...] pełnomocnik S.H. radca prawny J.C. wniosła skargę na uchwałę Rady Gminy w J. z dnia [...] nr [...] domagając się stwierdzenia jej nieważności. Do pisma dołączyła m.in. wezwanie do usunięcia naruszenia prawa wystosowane przez skarżącego w dniu [...], jednoznacznie wskazujące, iż przedmiotem wezwania jest naruszenie prawa dokonane wedle skarżącego wymienioną wyżej uchwałą z dnia [...] nr [...].
W odpowiedzi na skargę Wójt Gminy J. podał, iż wskazana przez pełnomocnika skarżącego uchwała nr [...], dotycząca przystąpienia do opracowania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy J., została podjęta nie w dniu [...] lecz w dniu [...].
W trakcie rozprawy przed tut. Sądem w dniu 16 lipca 2009 r. pełnomocnik S.H. radca prawny J.C. potwierdziła, że przedmiotem wniesionej skargi jest uchwała Rady Gminy w J. z dnia [...] nr [...]. Jednocześnie wniosła o zakreślenie jej terminu celem doprecyzowania przez skarżącego czego dotyczyła wskazana uchwała.
Pismem z dnia [...] pełnomocnik skarżącego wyjaśniła, iż S.H. domaga się stwierdzenia nieważności uchwały Rady Gminy w J. z dnia [...] nr [...] w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.
W konsekwencji przywołania w piśmie, o którym mowa powyżej, uchwały podjętej w innej dacie, opatrzonej innym numerem i dotyczącej innego przedmiotu niż uchwała wskazana przez radcę prawnego J.C. w skardze i w złożonym przez nią na rozprawie w dniu 16 lipca 2009 r. oświadczeniu, w trakcie kolejnej rozprawy w dniu 14 września 2009 r. pełnomocnik skarżącego oświadczyła, że cofa skargę na uprzednio przez nią wskazaną uchwałę Rady Gminy w J. z dnia [...] nr [...].
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Przepis art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm. zwanej dalej: p.p.s.a.) uprawnia stronę do cofnięcia skargi. Cofnięcie skargi jest dla sądu wiążące, z wyjątkiem przypadków gdy miałoby ono na celu obejście prawa lub w konsekwencji powodowało utrzymanie w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach uznał, że w rozpatrywanym przypadku nie zachodzą wskazane wyżej przesłanki ograniczające dopuszczalność cofnięcia skargi, wobec czego dokonane cofnięcie jest skuteczne. Okoliczność ta uzasadnia umorzenie przez Sąd postępowania w sprawie na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło