II SA/Gl 217/25
PostanowienieWSA w Gliwicach2025-04-03
Skład orzekający: Wojciech Gapiński
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy postępowanie sądowoadministracyjne powinno zostać umorzone, gdy organ administracji publicznej, w trybie autokontroli, uchylił zaskarżone postanowienie, a decyzja ta nie została zaskarżona przez stronę?Ratio decidendi
Postępowanie sądowoadministracyjne podlega umorzeniu, gdy stanie się ono bezprzedmiotowe. Bezprzedmiotowość taka zachodzi, gdy zaskarżony akt administracyjny zostaje wyeliminowany z obrotu prawnego w wyniku skorzystania przez organ z uprawnień autokontrolnych, a nowa decyzja uwzględniająca skargę nie została zaskarżona. W takiej sytuacji brak jest przedmiotu zaskarżenia, co skutkuje koniecznością umorzenia postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 PPSA.Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę na postanowienie Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych o niedopuszczalności odwołania w sprawie świadczenia wychowawczego. Organ w odpowiedzi na skargę wniósł o umorzenie postępowania, wskazując, że uchylił zaskarżone postanowienie w trybie autokontroli. Decyzja ta nie została zaskarżona przez skarżącą.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Wojciech Gapiński po rozpoznaniu w dniu 3 kwietnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. B. na postanowienie Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 4 grudnia 2024 r. nr 010070/680/8742841/2024; 494473671 w przedmiocie niedopuszczalności odwołania w sprawie świadczenia wychowawczego p o s t a n a w i a: umorzyć postępowanie.
A. B. (dalej: skarżąca) pismem z dnia 30 grudnia 2025 r. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na postanowienie Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 4 grudnia 2024 r. nr 010070/680/8742841/2024 w przedmiocie niedopuszczalności odwołania w sprawie świadczenia wychowawczego.
W odpowiedzi na skargę organ reprezentowany przez pełnomocnika wniósł o umorzenie postępowania. Wskazał, że decyzją wydaną w trybie autokontroli uchylił powyższe postanowienie.
Pismem z dnia 7 marca 2025 r. w wykonaniu zarządzenia Zastępcy Przewodniczącego Wydziału z dnia 5 marca 2025 r. wezwano pełnomocnika organu w terminie 3 dni do nadesłania zpo doręczenia skarżącej decyzji organu wydanego w trybie autokontroli z dnia 24 stycznia 2025r. nr: [...] oraz do wskazania, czy wyżej wymieniona decyzja nie została zaskarżona, czy jest prawomocna.
Pismem z dnia 12 marca 2025 r. stanowiącym odpowiedź na powyższe wezwanie, pełnomocnik organu poinformował, że decyzja z dnia 24 stycznia 2025 r. nr [...] wydana w trybie autokontroli nie została zaskarżona. W załączeniu powyższego pisma nadesłano potwierdzenie doręczenia skarżącej powyższej decyzji.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowania przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej: "p.p.s.a."), sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe.
Bezprzedmiotowość postępowania sądowoadministracyjnego ma miejsce, gdy w toku postępowania, a przed wydaniem wyroku przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia. Taka sytuacja zaistnieje w szczególności wówczas, gdy zaskarżony akt zostanie pozbawiony bytu prawnego w rezultacie skorzystania przez organ z uprawnień autokontrolnych przewidzianych w art. 54 § 3 p.p.s.a. Zgodnie z powołanym wyżej przepisem organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie 30 dni od dnia jej otrzymania. Zaskarżone postanowienie zostało wyeliminowane z obrotu prawnego w następstwie wydania przez organ decyzji z dnia 24 stycznia 2025 r. nr. [...]. Decyzja uwzględniająca skargę nie została zaskarżona do sądu. W tej sytuacji, skoro zaskarżone postanowienie, zostało wyeliminowane z obrotu prawnego, to postępowanie sądowe stało się bezprzedmiotowe wobec braku przedmiotu zaskarżenia. Powyższe skutkować musiało koniecznością umorzenia postępowania sądowego.
W tym stanie sprawy, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.
O kosztach postępowania sądowego nie orzeczono, gdyż skarżąca, z uwagi na ustawowe zwolnienie, nie była wzywana do uiszczenia wpisu sądowego, innych zaś kosztów związanych z wniesieniem skargi skarżąca nie poniosła.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło