II SA/Gl 218/15
PostanowienieWSA w Gliwicach2016-01-22
Skład orzekający: Andrzej Majzner
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy przy ustalaniu wysokości kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, w przypadku gdy postępowanie zostało wszczęte przed wejściem w życie nowego rozporządzenia, należy stosować przepisy dotychczasowe, czy nowe rozporządzenie?Ratio decidendi
W przypadku spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie nowego rozporządzenia w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu, do czasu zakończenia postępowania w danej instancji stosuje się przepisy dotychczasowe. W związku z tym, przyznano pełnomocnikowi kwotę należną według przepisów obowiązujących przed 1 stycznia 2016 r., podwyższoną o podatek VAT.Stan faktyczny
Skarżący H. S. wniósł skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. dotyczące wykonania zastępczego obowiązku usunięcia odpadów. Sąd wyrokiem z dnia 28 października 2015 r. oddalił skargę. Pełnomocnik skarżącego, adwokat J. S. (wcześniej J. K.), złożyła opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej i wniosła o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej. Sąd rozpoznał wniosek o przyznanie tych kosztów.Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi J. S. kwotę 442,80 zł tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu.Pełny tekst orzeczenia
Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach Andrzej Majzner po rozpoznaniu w dniu 22 stycznia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie wykonania zastępczego obowiązku usunięcia odpadów w kwestii wniosku pełnomocnika skarżącego o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej postanawia: przyznać adwokatowi J. S. kwotę 442,80 zł (czterysta czterdzieści dwa zł 80/100) tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu;
Postanowieniem wydanym w dniu 12 czerwca 2015 r. starszy referendarz sądowy ustanowił dla skarżącego pełnomocnika z urzędu, na którego Okręgowa Rada Adwokacka w K. wyznaczyła adwokata J. K (vide: pismo z dnia 22 czerwca 2015 r. - karta nr 49 akt sprawy).
W dniu 1 lipca 2015 r. wskazana wyżej pełnomocnik przeglądała akta niniejszej sprawy.
Następnie, to jest wyrokiem z dnia 28 października 2015 r. (wydanym w trybie uproszczonym) tutejszy Sąd orzekł o oddaleniu skargi.
W dniu 9 listopada 2015 r. reprezentująca skarżącego adwokat wniosła o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia powyższego wyroku, z kolei pismem datowanym na 30 listopada 2015 r. poinformowała Sąd o tym, iż w następstwie zawarcia związku małżeńskiego zmieniła nazwisko na S.
Dnia 18 stycznia 2016 r. wspomniana pełnomocnik złożyła do Sądu opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od rzeczonego wyroku z dnia 28 października 2015 r. wnosząc równocześnie o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej i oświadczając, że koszty te nie zostały opłacone w całości ani w części.
W toku rozpoznania wniosku zważono, co następuje.
Artykuł 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - zwanej dalej p.p.s.a. stanowi, że pełnomocnik procesowy wyznaczony w ramach przyznanego prawa pomocy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
W niniejszym przypadku, kwotę 442,80 zł należną pełnomocnikowi strony zgodnie z § 19 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2013 r., poz. 461 ze zm.) ustalono jako sumę:
- wynagrodzenia należnego za udział w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji, w wysokości 240 zł, wynikającej z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c cytowanego aktu wykonawczego;
- wynagrodzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do sporządzenia skargi kasacyjnej, w kwocie 120 zł, wynikającej z § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b tego rozporządzenia, odpowiadającej 50% stawki wskazanej w przywołanym § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c.
Sumę powyższych kwot, wynoszącą 360 zł podwyższono - stosownie do § 2 ust. 3 cytowanego rozporządzenia - o podatek od towarów i usług obliczony według stawki 23 %, wynoszący 82,80 zł
Niniejsze rozstrzygnięcie podjęto nadto na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 8 p.p.s.a.
Uwzględniono przy tym treść § 22 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 5 listopada 2015 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. poz. 1801). Z przepisu tego wynika bowiem, że chociaż niniejsze - nowe - rozporządzenie weszło w życie z dniem 1 stycznia 2016 r., to jednak w sprawach wszczętych i niezakończonych przed tą datą, stosuje się przepisy dotychczasowe, do czasu zakończenia postępowania w danej instancji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło