II SA/Gl 22/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Małgorzata Walentek, po rozpoznaniu w dniu 21 lutego 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie: warunków zabudowy terenu p o s t a n a w i a odrzucić skargę Pismem z dnia [...]r. skarżący został wezwany do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez nadesłanie dwóch jej odpisów oraz uiszczenie wpisu od skargi w kwocie [...] zł na podany w wezwaniu rachunek bankowy lub w kasie Sądu – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie, przesłane na wskazany w skardze adres, zostało doręczone skarżącemu w dniu [...]r., co potwierdza pocztowy dowód doręczenia wezwania. W wyznaczonym terminie, który upłynął [...]r. (poniedziałek – dzień roboczy) skarżący nie uiścił wymaganej opłaty jak również nie uzupełnił braków formalnych skargi. Przepis art. 57 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej P.p.s.a.) przewiduje, że skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. W myśl art. 47 § 1 P.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Z powołanej regulacji wynika, że wniesienie skargi bez wymaganych ustawą odpisów nie czyni zadość wymaganiom formalnym pisma w postępowaniu sądowym. Natomiast stosownie do art. 220 § 1 P.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga jako pismo wszczynające postępowanie przed sądem administracyjnym podlega wpisowi, którego wysokość w niniejszej sprawie została określona na podstawie § 1 ust. 3 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193). Zgodnie z art. 58 pkt 3 P.p.s.a., Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Natomiast w zakresie nie uiszczenia wpisu od skargi, podstawę jej odrzucenia stanowi art. 220 § 3 u.p.s.a. Ponieważ w przedmiotowej sprawie skarżący pomimo prawidłowego wezwania do usunięcia braku formalnego skargi oraz do uiszczenia wpisu – w terminie wskazanym przez Sąd nie zastosował się do powyższego skargę, na zasadzie art. 58 § 1 pkt 3, art. 58 § 3 oraz art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało odrzucić.