II SA/Gl 220/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Nitecki, , , po rozpoznaniu w dniu 23 lutego 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu A. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie z dnia 30 grudnia 2025 r. nr SKO.4103.231.2025 w przedmiocie warunków zabudowy p o s t a n a w i a: 1. odrzucić sprzeciw 2. zwrócić wnoszącemu sprzeciw kwotę 100 zł (słownie: sto złotych) tytułem uiszczonego wpisu sądowego Pismem z dnia 21 stycznia 2026 r. A. K. (dalej: "skarżący"), nadanym w placówce wyznaczonego operatora pocztowego w dniu 23 stycznia 2026 r., wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach sprzeciw na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie z dnia 30 grudnia 2025 r., nr SKO.4103.231.2025, w przedmiocie warunków zabudowy, którą to odebrał w dniu 8 stycznia 2026 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 64c § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn. Dz. U. z 2026 r. poz. 143, dalej: "p.p.s.a."), sprzeciw od decyzji wnosi się w terminie czternastu dni od dnia doręczenia skarżącemu decyzji. Na mocy art. 64b § 1 p.p.s.a. do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Terminy w postępowaniu sądowoadministracyjnym oblicza się według przepisów prawa cywilnego (art. 83 § 1 p.p.s.a.). Termin na wniesienie sprzeciwu do sądu administracyjnego jest terminem oznaczonym w dniach. W związku z tym nie będzie miał do niego zastosowania art. 112 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz U. z 2025 poz. 1071, dalej: "k.c."). Zgodnie z tym przepisem termin oznaczony w tygodniach, miesiącach lub latach kończy się z upływem ostatniego dnia, który nazwą lub datą odpowiada początkowemu dniowi terminu. Zgodnie z art. 111 k.c. termin oznaczony w dniach kończy się z upływem ostatniego dnia, a jeżeli początkiem jest pewne zdarzenie, nie uwzględnia się przy obliczaniu terminu dnia, w którym ono nastąpiło. Początkiem terminu na wniesienie sprzeciwu do sądu administracyjnego jest doręczenie odpisu skarżonej decyzji, a zatem dzień jej doręczenia nie może być uwzględniany przy jego obliczeniu. Odnosząc powyższe do niniejszej sprawy stwierdzić trzeba, że wyżej wskazany, zgodnie z pouczeniem zamieszczonym pod przedmiotową decyzją, czternastodniowy termin, liczony od dnia jej doręczenia skarżącemu, tj. 8 stycznia 2026 r., upłynął w dniu 22 stycznia 2026 r. (czwartek). Natomiast skarżący złożył go, za pomocą usług operatora pocztowego, w dniu 23 stycznia 2026 r., a zatem już po upływie ustawowego terminu, tj. z jednodniowym przekroczeniem terminu, o którym mowa w art. 64c § 1 p.p.s.a. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 2 w zw. z art. 64b § 1 p.p.s.a. sąd odrzuca sprzeciw wniesiony po upływie terminu do jego złożenia. Mając na uwadze powyższe orzeczono, jak w sentencji. O zwrocie uiszczonego wpisu Sąd orzekł na mocy art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.